尊敬的赵爱玲、李广珍代表：

你们《关于大力发展和谐企业文化的建议》收悉，非常感谢对我们工作的关心和支持。

你们提出的大力发展和谐企业文化，坚持以人为本，塑造和谐团队，诚信服务社会三条建议，非常切合企业实际，也符合当前依法治企、诚信办企的要求。

近年来，市工商联在引导民营企业发展和谐企业文化方面做了不少努力，也取得了一定成效，现就如何加强和谐民营企业文化建设答复如下：

一、提高对民营企业文化建设重要性的思想认识

1.加强对民营企业文化建设重要性的认识。各级党委政府要认识到，加强民营企业文化建设是南通推进“两个率先”，建设长三角北翼经济中心，争当新一轮苏中发展的“领头雁”的重要抓手；是应对发展难题，实现民营经济转型升级的重要手段；是改善企业劳资关系，促进社会和谐的有效举措。要把加强民营企业文化建设作为重要而紧迫的战略任务排上议事日程，深入推进民营企业文化建设，大力培育先进企业文化，使企业文化成为推动民营企业科学发展的重要力量，为促进我市民营经济的健康发展和非公有制经济人士的健康成长提供强有力的精神动力和文化支撑。

2.要强化教育引导，促进“两个健康”。各级工商联组织要按照中央16号文件要求，加强对民营企业开展企业文化建设的教育引导。要把引导民营企业加快结构优化和产业升级，实现转型发展与企业文化建设结合起来；要把引导民营企业增强内生动力，提高自身素质，实现创新发展与企业文化建设结合起来；要把引导民营企业家富而思源，积极承担社会责任，争做优秀中国特色社会主义建设者与企业文化建设结合起来。通过强化教育引导，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。

3.要发挥民营企业家主导作用，提高企业核心竞争力。一年企业靠运气，十年企业靠经营，百年企业靠文化。作为企业文化建设的主体，加强民营企业家对企业文化建设的重要性认识很有必要。民营企业家只有意识到企业文化建设的重要性，才能充分发挥主导作用，主动积极地建设企业文化。要充分认识到企业文化建设是现代企业科学管理方法的必然选择，是增强企业凝聚力的必然要求，也是提高企业核心竞争力的必然途径，对企业健康发展具有重要意义。民营企业家要把加强企业文化建设与提高企业核心竞争力紧密结合，通过打造一流的企业文化，提高企业的效率，提升品牌的含金量，增加产品的附加值，形成企业的核心竞争能力。

二、加大对民营企业文化建设的扶持引导

1.加强分类指导，引导健康发展。根据我市民营企业所处的发展阶段、行业特色等情况，分类别、分层次推进。对于企业文化相对比较完善、成熟的企业，要引导企业注重个性特色，继续探索创新，提高企业文化建设的科学性和有效性，并帮助总结和推广先进经验。对于企业文化还在发展形成中的企业，要引导企业逐步完善工作内容、工作措施和工作要求，尽快形成具有特色的企业文化。对于企业文化建设相对薄弱的企业，要引导企业重视并加强企业文化建设，按照企业文化建设的主要内容，加快组织推进。

2.加强组织领导，推进政策扶持。建议成立全市民营企业文化建设工作领导小组，由宣传、统战、工商联及相关职能部门组成，领导和协调全市民营企业文化建设工作。在党委统一领导下，宣传部门加强对民营企业文化建设的宏观协调和业务指导，统战部门要加强对民营企业文化建设的工作指导，政府有关部门和社团组织充分发挥自身职能作用，推动民营企业文化建设。组建专家队伍，整合社会研究力量，加强企业文化的研究，有效指导和推进民营企业文化建设。同时，进一步加大政策扶持力度，研究出台鼓励和支持民营企业开展企业文化建设的相关政策，设立民营企业文化建设专项基金，大力鼓励民营企业通过开展企业文化建设创出品牌、创出特色。

3.培育树立典型，加强表彰激励。要积极开展民营企业文化评价考核，提高民营企业文化建设的科学化、规范化水平。组织民营企业积极参与省、市企业文化建设示范单位、品牌文化建设优秀企业、企业文化建设突出贡献人物等评选表彰。挖掘宣传一批民营企业文化建设先进典型，发挥典型的示范、引导、带动作用，促进企业文化建设向广度和深度发展。各类新闻媒体要加强对典型的宣传报道，营造民营企业文化建设的良好氛围。

三、引导民营企业构建富有特色的企业文化

1.突出载体建设，形成具有鲜明特色企业文化。要引导民营企业借助必要的载体和抓手，着力抓好企业文化观念、制度和物质三个层面的建设。要把学习、改革、创新作为企业的核心理念，大力营造全员学习、终身学习的浓厚氛围，积极创建学习型企业、学习型团队。要加强党团、工会组织建设，引导他们充分发挥作用，逐步形成比较完善的企业文化建设组织领导机制，通过开展党建和思想政治工作，深化企业精神的贯彻落实，推进企业文化建设的有序进行。要从企业特定的外部环境和内部条件出发，把共性和个性、一般和个别有机地结合起来，总结出本企业的优良传统和经营风格，在企业精神提炼、理念概括、实践方式上体现出鲜明的特色，形成既具有时代特征又独具魅力的企业文化。

2.突出继承创新，形成具有时代特征企业文化。企业文化来源于企业实践又服务于企业实践，要引导民营企业继承发扬中华民族的优秀传统文化，传承张謇精神，挖掘整理本企业长期形成的宝贵的文化资源，突出继承创新，强化企业文化建设在企业经营管理中的地位，发挥企业文化的作用，促进企业文化与企业战略、市场营销和人力资源管理等经营管理工作的深度融合，并适应社会主义市场经济的需要，用发展的观点和创新的思维对原有的企业精神、经营理念进行整合和提炼，赋予新的时代内涵，在继承中创新、在弘扬中升华。使企业的经营管理活动更富思想性和人性化，更具时代特色和人文精神。

3.突出求真务实，形成相融共进企业文化。要引导民营企业在企业文化建设中，要求真务实，重实际、办实事、求实效，反对形式主义，避免急功近利，使企业文化建设经得起历史和实践的检验。要立足企业实际，符合企业定位，将企业文化建设与生产经营管理紧密结合，企业文化的创新与企业改革的深化紧密结合。要落实科学发展观，把物质文明、政治文明和精神文明统一起来，既追求经济效益的增长，又注重社会效益的提高，实现政治上和谐稳定，经济上持续增长，文化上不断进步，切实保障员工合法权益。要加强理想信念教育，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，弘扬集体主义、社会主义思想，形成相融共进企业文化。

4.突出以人为本，形成全员参与企业文化。要引导民营企业牢固树立以人为本的思想，坚持全心全意依靠员工办企业的方针，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，用美好的愿景鼓舞人，用宏伟的事业凝聚人，用科学的机制激励人，用优美的环境熏陶人。搭建员工发展平台，提供员工发展机会，开发人力资源，挖掘员工潜能，增强员工的主人翁意识和社会责任感，激发员工的积极性、创造性和团队精神。尊重群众的首创精神，在统一领导下，有步骤地发动员工广泛参与，集思广益，群策群力，全员共建。努力使广大员工在主动参与中了解企业文化建设的内容，认同企业的核心理念，努力形成全员参与企业文化建设的新格局。

四、发挥商会在民营企业文化建设中的作用

1.探索建立商会文化，引领企业文化建设。一是探索形成以合作共赢为核心的商会文化。推进“伙伴工程”、互助基金、“草根金融”等融资服务新模式，建立合作共赢的企业文化理念，推进企业共同发展。二是探索形成以和谐为主旋律的商会文化。商会要在权益维护、利益协调、矛盾调处等方面主动作为，帮助企业排忧解难，形成具有凝聚力和向心力的和谐商会文化。三是探索形成以诚信为精髓的商会文化。商会要努力成为诚信文化的倡导者，并以这种文化影响和推动企业诚信文化。要通过营造诚信氛围，引领诚信经营，维护诚信环境等活动努力建设诚信商会文化。四是探索形成以品牌为优势的商会文化。行业商会要通过探索总结经验做法，创出具有自身特点的服务品牌，增强行业的凝聚力，塑造独特的品牌文化。行业商会通过创新发展商会文化，引领民营企业加强企业文化建设，促进企业和谐健康发展。

2.创新商会党建，助推企业文化建设。一是要充分发挥市行业商会联合党委的作用，创新行业商会党建工作新模式，开展行业商会党建工作与民营企业党建工作对接，扩大民营企业党组织组建率和党建工作覆盖面，将商会党建工作与企业文化建设融为一体，以商会党建促企业文化建设。二是要通过行业商会在非公有制企业中广泛开展理想信念教育活动，推动企业积极践行社会主义核心价值体系，筑牢企业全体人员的思想道德基础，努力增强非公有制经济人士的信念、信任和信心，凝聚企业发展的强大精神力量。

3.推进国际交流合作，提升企业文化建设。要充分发挥商会的对外交流功能，积极推动民营企业加快“走出去”步伐，鼓励和支持民营企业进行国际合作。通过组织民营企业“走出去”，与国外的同行们进行企业文化交流，吸收发达国家在企业文化建设和商会运作方面的经验，更深层次地了解世界产业巨头企业文化建设的情况，增加企业对海外市场的考察机会，培养企业的市场开拓能力、同业和谐共生能力、国际化经营管理能力及风险防范应变能力，提升企业文化建设和企业核心竞争力。