根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发〈中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式〉的通知》要求，南通市生态环境局编制、发布2025年政府信息公开工作年度报告。报告所列数据的统计期限从2025年1月1日起至2025年12月31日止。
一、总体情况
2025年，南通市生态环境局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严格按照国务院、江苏省及南通市关于全面推进政务公开工作的决策部署，紧紧围绕生态环境保护中心任务，不断深化公开内容，拓展公开渠道，优化公开服务，完善公开机制，切实保障公众的知情权、参与权、表达权、监督权，以高质量的政务公开助推生态环境治理体系和治理能力现代化，增强政府公信力和执行力。
（一）主动公开工作情况。始终将主动公开作为政务公开的主渠道，着力推进决策、执行、管理、服务、结果全过程公开。深化重点领域信息公开，聚焦环境质量、环境监管、环境影响评价、污染防治、环保督察、行政执法等社会关切领域，通过局门户网站等主要平台，全年累计发布各类权威环境信息746条，有效满足公众环境信息需求。注重政策文件的同步解读，对新制定的《南通市生态环境分区管控管理办法》等规范性文件，采用“一图读懂”等可视化方式进行详细解读，促进政策落地见效。拓宽公众互动与沟通渠道，全年共举办新闻发布会12场，组织集中采访活动30余次，及时发布重点工作进展及社会热点问题。高质量办理并公开市人大代表建议19件、市政协提案18件，满意率达100%。实施“环保为民服务项目清单”月度梳理与公开机制，推进为民服务项目公开，全年共列出并跟踪推进具体服务项目180个，截至2025年底，项目完成率达97.8%，群众综合满意率达95%，切实解决一批群众身边的突出环境问题。
（二）依申请公开办理情况。依法规范做好政府信息依申请公开工作，切实保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息的权利。畅通申请渠道，完善线上、信函、当面提交等多种申请渠道，确保申请便捷。规范办理流程，严格执行申请接收、登记、审核、办理、答复、归档等各环节工作规范，全年共受理政府信息公开申请107件，申请内容主要集中在环境影响评价文件、环境监测数据、环境管理信息等方面。所有申请均在法定期限内予以规范答复，按期答复率100%，本年度未发生因政府信息公开工作引发的行政复议被纠错或行政诉讼败诉案件。
（三）政府信息管理工作情况。持续加强政府信息资源的规范化、标准化管理。巩固完善“办公室统筹协调、业务部门牵头主办、相关单位协同配合”的工作格局，明确信息发布责任，优化信息发布流程，健全工作机制。加强对规章、行政规范性文件等实行全生命周期管理，确保公开信息准确、规范、有效。配强工作力量，明确专人负责网站日常维护和信息发布工作，安排专人进行节假日及重要时段网站安全值守与巡查，保障平台稳定运行。
（四）信息公开平台建设情况。构建多元化、立体化的政务公开平台矩阵，提升信息传播的覆盖面和影响力。持续加强门户网站主阵地建设，优化局门户网站栏目设置和功能，提升用户体验和信息检索便利度。充分发挥“南通生态环境”微信公众号、微博等新媒体平台作用，全年微信公众号发布信息1600余篇，微博发布信息7000余条。拓展媒体合作，运用新华社、中国环境报、新华日报等主流媒体平台，全年刊发各类生态环境报道1500余篇，其中新华社对“南通市第二届生态文化月主场活动”的报道阅读量超60万，有效提升生态环境工作的社会知晓度和认同感。根据《中国环境》每月发布的生态环境系统政务新媒体传播影响力榜单，双微在全国、全省生态环境系统均位居前列。
（五）审核保障监督情况。严格执行《南通市生态环境局网站信息发布审核制度》等内部规章，并将信息发布审核流程嵌入局政务协同系统，实现规范化、痕迹化管理。坚持“涉密不上网、上网不涉密”和“谁发布、谁审核”原则，强化审核把关，全面落实信息发布“三审三校”制度，确保公开信息准确、安全、合规。定期组织业务指导，提升工作人员的政策水平和专业能力。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第（一）项 |
|||
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
行政规范性文件 |
0 |
0 |
8 |
第二十条第（五）项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
行政许可 |
140 |
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第二十条第（六）项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政处罚 |
393 |
||
行政强制 |
35 |
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第二十条第（八）项 |
|||
信息内容 |
本年收费金额（单位：万元） |
||
行政事业性收费 |
2.49 |
||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
92 |
9 |
6 |
0 |
0 |
0 |
107 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度办理结果 |
（一）予以公开 |
43 |
2 |
1 |
0 |
0 |
0 |
46 |
|
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） |
15 |
5 |
3 |
0 |
0 |
0 |
23 |
||
（三）不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.属于行政执法案卷 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（四）无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
7 |
0 |
2 |
0 |
0 |
0 |
9 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
9 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（五）不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（六）其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
|
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.其他 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
||
（七）总计 |
92 |
9 |
6 |
0 |
0 |
0 |
107 |
||
四、结转下年度继续办理 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
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四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
0 |
0 |
2 |
0 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2025年，南通市生态环境局政府信息公开工作平稳开展，但仍存在以下短板：一方面，部分环境专业信息在转化为公众通俗易懂的语言表述方面还不够充分，可能影响公开实效；另一方面，在推动全系统政务公开标准统一、质量均衡方面，对驻县（市、区）生态环境局的业务指导有待进一步强化。
下一步，南通市生态环境局将紧紧围绕中央、省、市关于政务公开工作要求，持续抓好生态环境政务公开工作。一是深化解读转化，完善政策解读工作机制，更多采用图表、案例等可视化方式，推动专业信息大众化表达，增强信息可读性和传播力。二是提升公开“规范度”，加强对驻县（市、区）生态环境局的业务指导和监督检查，定期组织全系统政务公开培训交流，推动标准统一、程序规范、质量提升。
六、其他需要报告的事项
认真落实国办《政府信息公开信息处理费管理办法》要求，2025年我单位无收取因依申请公开办理产生的信息处理费情况。
本报告的电子版可在南通市生态环境局网站（https://sthjj.nantong.gov.cn）进行下载。如对年报有疑问，请联系南通市生态环境局办公室（电话：0513-59002781，地址：南通市崇川区姚港路52号江景苑G座南楼，邮编：226006）