根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第 711 号，以下简称《条例》）规定和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发〈中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式〉的通知》（国办公开办函〔2021〕30号）要求，结合2025年度本单位政府信息公开工作实际，现发布《南通市人民政府外事办公室2025年政府信息公开工作年度报告》。报告所列数据的统计期限从2025年1月1日起至2025年12月31日止。
一、总体情况
2025 年，市外办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，根据《条例》及省、市关于政务公开工作部署，紧扣外事核心职能，聚焦对外开放合作、涉外服务保障、境外安全风险防范等重点领域，以“制度化、标准化、信息化”建设为抓手，扎实推进政府信息公开各项工作。
（一）主动公开情况。2025年，市外办在门户网站主动公开信息177条，涉及部门动态、公告公示、机关简介、部门预决算以及国际友城概况、办事服务、出国提醒、答问知识等内容，其中，政务动态信息更新127条，信息公开目录信息更新50条。全年办理部门信箱群众来信9封，均在1个工作日内完成答复；以“助力在通留学生更好融入我市”为主题开展在线问卷调查1期，围绕学习、饮食、环境、就业等留学生活常见问题精心设计问卷，收到回复63条，为更好服务在通留学生、借助留学生讲好“南通故事”夯实基础。通过微信订阅号“南通外事”发布信息409条，其中，转载宣传党中央、国务院和省、市重要信息61条；发布各类海外领事提醒302条。
（二）依申请公开办理情况。健全依申请公开“接收—审核—办理—答复—归档”全流程闭环工作机制，明确各环节责任分工和办理时限。规范答复文书格式，确保每一件申请都依法依规、严谨规范回应，充分保障申请人合法权益。全年共收到依申请公开事项1件，申请公开内容不属于本部门业务范围，根据《条例》第三十六条第（五）项的规定，予以告知。
（三）政府信息资源管理情况。进一步健全完善政府信息全链条管理体系，重新修订本办《信息发布“三审三校”工作制度》《信息公开发布保密审查工作制度》，明确信息源头属性认定、内容审核、发布流转等要求，建立全流程管理台账，确保信息公开及时、准确、安全、可追溯。
（四）政府信息公开平台建设情况。围绕优化涉外营商环境，持续完善网站信息公开、办事服务等栏目建设，发布“外籍商务人士来通专项签证办理须知”等，积极推动外籍商务人士来华便利化，协助31家企业的113名外籍人士成功获发“五年多次有效签证”《邀请函》；打造特色“答问知识库”栏目，全年共发布知识问答12期74条，以问答形式为计划来通外籍人员、在通外国人、境外居住人员、海外务工人员解答常见的签证申办、支付服务、入境通关、交通出行、安全防范等常见问题。强化政务新媒体运营管理，通过专项排查整改，不断规范“南通外事”微信订阅号发布流程，实现门户网站与政务新媒体信息同源同步、互补联动，有效发挥政务新媒体政策宣传、服务指引作用。
（五）政府信息公开监督保障情况。坚持“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能处室抓落实”的工作机制，将政府信息公开工作纳入年度考核。加强业务培训，提升工作人员专业能力；健全安全防护机制，修订本办《网络安全事件应急预案》并开展应急演练，提升应急处置能力；主动公开监督渠道，自觉接受社会各界监督，确保公开工作规范有序推进。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第（一）项 |
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信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
行政规范性文件 |
0 |
0 |
0 |
第二十条第（五）项 |
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信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政许可 |
0 |
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第二十条第（六）项 |
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信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政处罚 |
0 |
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行政强制 |
0 |
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第二十条第（八）项 |
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信息内容 |
本年收费金额（单位：万元） |
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行政事业性收费 |
20.2884 |
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三、收到和处理政府信息公开申请情况
（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） |
申请人情况 |
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自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度办理结果 |
（一）予以公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（三）不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（四）无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（五）不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（六）其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（七）总计 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2025年，市外办政府信息公开工作取得了一定成效，然公开内容精准适配性仍有待提升、平台互动效能未能充分发挥。下一步，市外办将进一步提高政治站位，不断提升政府信息公开工作质量。一是优化公开内容供给。聚焦因公出国（境）审批、涉外服务保障等事项，补充完善办事流程、注意事项等细节信息，提升内容精准度和实用性。二是强化平台互动功能。梳理常见咨询问题形成知识库，规范留言办理流程，确保公众留言“件件有回应、事事有落实”。三是加强队伍能力建设。将政府信息公开、舆情应对等内容纳入年度培训计划，通过专题授课、案例分析、应急演练等方式，提升工作人员专业素养和业务能力。
六、其他需要报告的事项
认真落实国办《政府信息公开信息处理费管理办法》要求，2025年度本办未收取因依申请公开办理产生的信息处理费用。
本报告的电子版可在南通市人民政府外事办公室门户网站（wb.nantong.gov.cn）进行下载。如对年报有疑问，请联系南通市人民政府外事办公室综合处（电话：0513-85099266，地址：南通市崇川区世纪大道6号，邮编：226018，电子信箱：ntwb@nantong.gov.cn）。