根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号，以下简称《条例》）规定和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发〈中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式〉的通知》（国办公开办函〔2021〕30号）要求，现发布《南通市数据局2024年政府信息公开工作年度报告》。报告所列数据的统计期限从2024年1月1日起到2024年12月31日止。
一、总体情况
2024年，南通市数据局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，落实中央、省关于做好新时代政务公开工作的相关要求，着力加强政务公开制度化、标准化、信息化建设，有效保障公民知情权，持续提升政务公开工作质效。
（一）主动公开常态化。以部门网站为主渠道，联动市政务服务大厅LED屏、立柱屏、智能查询机、“不见面审批”自助服务专区、政府信息公开查阅点等平台载体，全方位多元化主动公开政府信息。2024年，市数据局网站访问量107万余次，主动公开各类信息1310条，公布办事窗口审批事项办理信息492条。发布各类公共资源交易信息16774条，其中：建设工程项目招标投标信息6749条，政府采购信息954条，土地、海域使用权出让信息857条，国有产权交易信息4283条，国企采购信息2291条，交通工程信息722条，水利工程918条。主协办人大代表建议13件、政协提案15件，均在规定时限内高质量办结，答复满意率100%。围绕“坚持‘高效办成一件事’ 打造更优政务服务环境”主题，上线“中国南通”政府网站“在线访谈”栏目，展示“一件事”远程办、就近办、免证办、容缺办等服务模式新举措新成效。
（二）依申请公开规范化。根据《政府信息依申请公开内部流程规范》，依法依规做好依申请信息公开工作。2024年度共受理各类依申请政府信息公开285件（含上年结转4件），答复269件，结转下年16件，办结率94%。其中：予以公开和部分公开226件、占比84%，无法提供40件、占比15%，其他处理3件、占比1%，不予公开0件。年度内因政府信息公开引发行政诉讼1件，无结果纠正或败诉情形发生。
（三）信息管理标准化。出台《南通市个体工商户转型为企业登记实施细则》的行政规范性文件，从细化登记规范、优化登记服务、强化保障机制等三个方面明确“个转企”路径，建立“转型前帮扶培育—转型中全程帮办—转型后跟踪回访”整体工作机制，同步做好政策解读，并在江苏省规章行政规范性文件备案审查工作平台公开发布。完善主动公开目录分类设置，整合信息资源链接，着手梳理编制南通市数据局主动公开事项目录，提升网站信息公开标准化管理水平。
（四）政务服务便利化。组织实施国定、省定“高效办成一件事”重点事项的全面落地，发布第六批11件南通特色“一件事”，全市域“标准化+一件事”累计达到130件，办件超100万件。策应《中华人民共和国公司法》修订施行，在全省先行试点企业信息变更“一件事”，全年提供“一次办成”变更服务超3万件（次）。在全省率先与上海建立全域互设互通远程虚拟窗口，覆盖企业设立、不动产登记等11个领域49个高频事项。全省首家扩容政务服务告知承诺事项，清单覆盖32个高频审批事项，精简材料近六成。拓展行政审批网上中介超市增值服务，全省率先上线“一企来办·苏税援”平台，支持纳税申报代理、涉税鉴证等8类优质专业服务机构有序进驻。全域推广“我陪群众走流程”国家试点，沉浸式督查等工作机制入选省营商环境典型案例，全年政务服务“好差评”2817万件，好评率超99.9%。
（五）平台建设精益化。结合机构改革，对局门户网站及时进行调整，努力打造展示南通数据和政务服务发展成效的网上阵地。认真落实《江苏省政务新媒体规范发展指引》要求，推动“南通政务服务”微信公众号健康有序发展。2024年底账号粉丝数为44269个，发布信息279篇（原创61篇、转载218篇），推文《退休人员待遇资格认证操作指南来啦~》阅读数量达11907次，为全年单篇阅读量最高文章。依托市县一体化政务服务管理平台和政务数据共享交换平台，聚焦“电子证照共享+数据核验”模式，推进政务服务事项“免证办”，归集137类电子证照共68万余张，实现市级39个部门55类证照调用共享，11类数据核验，覆盖2913项材料；县区级97类证照调用共享，97类数据核验，覆盖31005项材料。
（六）监督保障长效化。完善政务公开工作组织机制和工作规范等制度性建设，强化全过程监管。严格落实政务信息发布“三审三校一读”制度，逐级签审，层层把关，责任到人，确保各类公开的政务信息真实、准确、客观。加强日常读网巡查和复盘总结，切实提升信息公开的水平和质效。落实网络安全责任制，开展两网隔离、整合迁移等改造工作，实现承载能力和安全能力同步提升。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第（一）项 |
|||
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
|||
行政规范性文件 |
1 |
0 |
6 |
第二十条第（五）项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政许可 |
19395 |
||
第二十条第（六）项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
行政处罚 |
0 |
||
行政强制 |
0 |
||
第二十条第（八）项 |
|||
信息内容 |
本年收费金额（单位：万元） |
||
行政事业性收费 |
0 |
||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） |
申请人情况 |
||||||||
自 然 人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
263 |
18 |
0 |
0 |
0 |
0 |
281 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
||
三、本年度办理结果 |
（一）予以公开 |
172 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
180 |
|
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） |
41 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
46 |
||
（三）不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（四）无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
36 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
40 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（五）不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（六）其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
2 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
|
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（七）总计 |
251 |
18 |
0 |
0 |
0 |
0 |
269 |
||
四、结转下年度继续办理 |
16 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
16 |
||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
2 |
0 |
0 |
0 |
2 |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
对照新形势新要求，我局政府信息公开还存在一些不足，主要在：新政策新服务解读不够鲜活多样，部分栏目信息发布不够迅速及时，主动公开广度和深度还有待进一步提升。针对问题，我局将：进一步提升政策服务实效，更多运用视频、长图等群众喜闻乐见形式开展宣传解读工作；进一步提升主动公开质效，立足数据和政务服务职能，突出重点工作，回应热点关切，及时准确公开高质量的政务信息；进一步提升政务服务成效，深化“高效办成一件事”改革，最大限度减少群众办事成本、提升群众办事体验。
六、其他需要报告的事项
认真落实国办《政府信息公开信息处理费管理办法》要求，2024年我局无收取因依申请公开办理产生的信息处理费情况。本报告的电子版可在南通市数据局门户网站（http://zwzx.nantong.gov.cn/）进行下载。如对年报有疑问，请联系南通市数据局办公室（电话：0513—59001066，地址：南通市工农南路150号，邮编：226007）。