本年度报告是根据市政府办公室结合国务院办公厅政府信息与政务公开办公室下发《关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）、《关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕61号）等文件以及省政府办公厅就切实做好政府信息公开工作年度报告和规范政府信息公开平台等有关事项的通知，汇总市外办门户网站、“南通外事”微信公众号编制而成。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项6个部分组成。本报告中所列数据的统计时间为2019年1月1日至2019年12月31日。如对本报告有任何疑问，请与市外办综合处联系（联系电话：85099266，电子信箱：ntwqb@163.com）。
一、总体情况
2019年以来，市外办认真贯彻落实党的十九大及习近平总书记系列讲话精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定和省、市有关要求，不断加强领导，规范运作，强化监督，着力推进政务公开平台建设，着力推进政务公开制度化规范化，着力提升政务服务水平，努力为群众提供更好的政务公开服务。
（一）新《条例》宣传教育培训情况。一是加强政府信息公开宣传教育。将新《条例》的宣传培训工作列入重要议事日程，对《条例》基本内容、相关配套措施和工作规范等进行培训，提升干部职工对《条例》的认识。二是健全完善政府信息公开制度措施。结合本部门实际，建立健全政府信息主动公开、依申请公开制度,公开政府信息保密审查制度、政府信息公开工作监督检查、考核评议、社会监督、责任追究等制度,确保政府信息公开工作规范有序、扎实有效推进,为政府信息公开工作提供制度保证。三是做好宣传引导工作。充分发挥本办网站、微信公众号、板报橱窗等宣传阵地作用,宣传《条例》主要内容、重要意义,获取政府信息的方法和渠道,引导群众关心政府信息公开,运用《条例》维护自身合法权益。
（二）主动公开政府信息情况。2019年，按照《条例》要求，市外办结合机构调整改革，及时发布日常工作动态和工作文件，改进工作作风，方便群众办事和监督。在官网公开信息162条，涉及领导分工、机构设置、政务动态、通知公告、信息公开、财务资金、人事信息以及出国提醒、外事相关政策等内容，其中政务动态信息更新80条。全年接受群众留言5条，发布征集调查3期，均完成答复。
（三）依申请公开政府信息情况。2019年没有收到书面或其它形式要求公开政府信息的申请。
（四）政府信息资源管理情况。为贯彻落实好《条例》，加强对政府信息公开工作的领导，办领导将政府信息公开工作列入了重要议事日程，主要领导负总责亲自抓，综合处具体负责，各处室密切配合的工作机制，切实加强组织领导。明确了信息公开的程序、审查、批准、联系人和经办人，落实专人具体负责政府信息公开工作。将政府信息公开工作纳入年度工作目标管理，使各项工作能够按照目标计划有条不紊地进行。将政府信息公开工作纳入公务员业务培训内容，增强政府信息公开意识，在工作中充分保障公民、法人和其他组织的知情权利。
（五）信息公开平台建设情况。注重加强政务信息平台建设，除了部门网站外，通过“南通外事”微信公众号发布信息63条，协调市新闻办召开了南通市领事认证新闻发布会，向关心我市的海内外人士展现我市外事工作新面貌、新格局、新进展、新成效。
（六）信息公开监督保障情况。建立起政务信息主动公开工作机制、公开申请受理机制、发布保密审查机制、考核与监督制度等工作运行机制，进一步完善政府信息公开制度建设，逐步建立了细化、完善、可操作的政务公开工作制度体系，同时把政务公开工作纳入年度目标责任制考核范围，为进一步加强和改进政务公开工作提供制度保障。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第（一）项 |
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信息内容 |
本年新制作数量 |
本年新公开数量 |
对外公开总数量 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
规范性文件 |
0 |
0 |
0 |
第二十条第（五）项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政许可 |
5 |
-5 |
0 |
其他对外管理服务事项 |
0 |
0 |
0 |
第二十条第（六）项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政处罚 |
0 |
0 |
0 |
行政强制 |
0 |
0 |
0 |
第二十条第（八）项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
|
行政事业性收费 |
1 |
0 |
|
第二十条第（九）项 |
|||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
|
政府集中采购 |
0 |
0 |
|
三、收到和处理政府信息公开申请情况
（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度办理结果 |
（一）予以公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（三）不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（四）无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（五）不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（六）其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（七）总计 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2019年，市外办进一步加大信息公开力度，不断拓展广度和深度，但还存在不足，主要表现在：一是平台建设方面。网站更新有时不及时，排名相对靠后；二是信息公开方面。政府信息公开的范围还不够广、时效性不够强、质量不够高；三是交流互动方面。与网民留言少互动程度不够。
六、其他需要报告的事项
在2020年的工作中，我们将认真按照市委、市政府的要求部署，继续大力推进政府信息公开工作，紧紧围绕经济社会发展和人民群众关切，在新一年的网站政务公开工作上取得新成绩。一是不断提升政务服务水平，把政务公开工作中遇到的重、难点问题和社会群众关心的热点问题，作为政务公开主要内容，努力做到政务决策公开、过程透明、结果公正，提高公开质量和实效，更好地满足社会公众的信息需求；二是加大宣传力度，努力提高公众对政府信息公开的知晓率，更好地与群众在网上互动。在规定的政府信息公开范围内，及时发布和更新应主动公开的政府信息，征集群众留言并做好答复工作。
南通市人民政府外事办公室
2020年1月13日