王钧代表：

您提出的关于进一步加强全市污水管网管护的建议已收悉，现答复如下：

首先，感谢您对城市建设的关心与支持。近年来，全市住房城乡建设系统深入贯彻落实国家和省、市关于污水处理提质增效各项决策部署，扎实推进城镇生活污水治理，取得了一定的成效。目前，全市建成配套污水管网5800余公里，包含城市污水管网3000余公里，乡镇污水管网2800余公里。县级以上城市建成区已基本消除管网空白区，全市污水管网管护水平逐年提升。

一、科学完善污水管网建设和管护。坚持问题导向，结合实际情况和需求，开展污水处理专项规划修编，优化污水处理基础设施布局，系统实施污水管网建设。2021年以来，全市新建改造城镇污水管网600余公里，基本完成一轮城市污水管网排查，各板块正逐步推进乡镇污水管网和第二轮城市污水管网排查。全面推进污水处理“厂网一体化”运维模式，鼓励各地组建运行维护专业企业，实现厂网专业化养护、规范化作业、全过程监管，推动从“多头治水”向“一方统筹”转变，切实提高城镇厂网运行管理水平。市区已基本实现由市水务集团一家进行建设管理，通州区正在推进全域厂网一体化管理，全部交由益民水处理有限公司管理，海安也基本实现厂网由水务集团运行管理，其余地区均在推进中。

二、加大资金保障力度。近几年，全市各级财政不断加大投入，开展污水基础设施项目建设。除用足用好财政资金外，我们还积极争取上级专项奖补资金，用好国家“两重”“两新”支持政策，谋划储备、实施推进好污水处理设施建设项目。市财政局建立健全主城区污水处理设施建设和管养机制，研究出台《南通市区污水处理服务成本规制办法》，实行网随厂走，一厂一价，分服务区域和污水处理厂核定计入成本规制的费用。市发改委也逐步建立并完善污水处理费动态调整机制，2022年起开展三轮污水处理成本监审，为落实主城区污水处理费动态调整打稳基础。为了促进污水处理运营服务单位加运行管理，今年也在研究污水处理服务费用结算与污水处理厂进出水水质等因素挂钩，从“按量付费”向“按效付费”转变。

三、提升污水处理系统智慧化水平。南通水务集团子公司排水管网公司投入485万元，建设了厂网一体信息化系统管理平台，在全市市政污水管网中的关键节点和污水提升泵站设置传感器，感知污水管网系统运行状况，采集各污水处理厂的SCADA关键数据，一并实施上传到平台，初步实现了厂网一体信息化管理，在态势感知、业务调度、应急响应等方面取得了初步成效。我局建设了全市城镇污水处理厂信息化监管平台、城市生命线监管平台，各地均建设了污水管网信息系统和生命线监管平台，对全市城镇污水处理厂和管网运行情况开展监测监管。

下一步，我局将根据您提出的工作建议，在巩固现有工作成效基础上，坚持问题导向，强化“厂网一体”专业化运行维护，严格污水处理设施建设标准，持续巩固提升南通市城镇污水管网管护水平。

南通市住房和城乡建设局

2025年8月26日