姜志清代表：

您提出的关于住宅小区电动汽车充电桩安全隐患及防范举措的建议收悉，现答复如下：

随着电动汽车行业的快速发展以及全球环境保护意识增强，我国电动汽车市场占有量越来越大。但由于其特殊构造和材料，特别是电池的不确定性，其火灾事故多发常发，社会高度关注。我市相关部门和单位坚持问题导向，在积极构建电动汽车充电基础设施体系、满足居民充电需求的同时，紧盯住宅小区电动汽车火灾事故风险，着力提升消防安全管理水平。

一、完善公共充电设施网络布局。市新能源汽车推广应用办公室高度重视构建布局合理、标准统一、智能高效、安全便捷的电动汽车充电设施网络，陆续出台《关于进一步促进电动汽车充（换）电基础设施健康发展的实施意见》《南通市居住社区智能有序充电设施统建统服实施方案（试行）》等文件，引导充电设施建设运营企业积极响应市场需求，加快公共充电设施建设。目前，全市已累计建成各类公共充电设施超过1万个，为电动汽车车主出行提供了有力保障。指导充电设施建设运营企业落实《江苏省新能源汽车充（换）电设施建设运营管理办法》要求，公共充电场站布局选址便于电动汽车出入及停放，按规定设置完备的充电设施标志，符合相关消防技术标准，并通过第三方专业机构对承诺公示的充电设施建设运营企业建设的公共充电设施进行验收，确认充电设施建设符合相关国家及行业标准。

二、推动自用充电设施规范建设。认真贯彻《电动汽车分散充电设施工程技术标准》（GB/T51313）和《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》（GB50067），明确电动汽车充电设施间距、防火分隔、消防设施配置等关键技术参数，消除建设环节的随意性。消防、国动办建立人防工程电动汽车充电设施消防安全管理协同监管机制，在《南通市居民区人防工程安装电动汽车自用充电设施实施方案（试行）》及其补充说明的基础上，根据《江苏省地下汽车库电动汽车停放充电区域安全管理规定（试行）》，要求新建的人防汽车库充电设施安装或者预留建设安装条件必须符合国家、省、市有关规定和技术标准，并鼓励既有人防工程汽车库和充电设施按照现行有关规定和技术标准进行改造，科学合理地划分电动汽车充电区域。

三、提升电动汽车火灾应急处置能力。一是组织火灾扑救技战术研究。消防部门通过组织召开交流研讨会，探索研究电动汽车火灾防控和扑救方法。指导各地建立新能源处置专业队，邀请专家开展《新能源汽车电池火灾扑救要点》等专题理论培训，进一步掌握电动汽车电池的风险危害、处置对策等注意事项，指导开展灭火救援工作。全市共组织开展电动汽车火灾扑救专题培训8次，对500名指战员进行了专题培训。二是组织事故处置专项训练。针对电动汽车火灾扑救过程中的各类风险，消防部门组织相关专家和业务骨干研究制定处置程序要点，优化基层队站作战力量编成，细化警戒范围、侦察检测、处置程序以及紧急避险、安全警示等措施，编制电动汽车火灾扑救作战编成和训练操法。全市共修订完善住宅小区电动汽车救援预案20份，组织开展演练18次。三是提高应急处置能力。根据电动汽车火灾特点，有针对性地对设置电动汽车充电桩的住宅小区开展全员消防安全培训，重点普及电动汽车及充电设施的火灾危险性、应急处置措施等知识。指导物管小区按要求建立微型消防站，有条件的组建快速处置队，加强便携式灭火设备配备，组织微型消防站队员培训和拉动测试，指导编制灭火与应急疏散预案，提高住宅小区电动汽车火灾应急处置能力。

四、强化住宅小区日常消防安全监管。根据“生命至上、隐患必除”消防安全专项行动、高层建筑消防隐患“一件事”全链条治理、住宅小区“两类”情形消防安全整治等重点工作要求，消防部门组织开展小区地下既有汽车库设置电动汽车充电设施消防安全隐患排查治理，督促管理单位集中布置充电设施，确需设置独立防火单元的，要求配建防火分隔设施，并配置自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、排烟设施、消防应急照明和疏散指示标志等消防设施，配备便携式高效灭火设备，提升场所消防安全设防等级。2025年以来，督改不符合消防安全要求的配建分散充电设施地下车库2处，增设火灾自动报警系统11套、自动喷水灭火系统11套、排烟设施11套、配备便携高效灭火设备15套。

五、指导督促相关企业履行安全生产主体责任。一是压实企业主体责任。指导充电设施建设运营企业按照承诺公示制管理要求，建立质量保证体系，明确安全责任人。加强政企沟通，提醒充电设施建设运营企业做好充电设施安全隐患排查和安全风险防控，组织安全生产教育和培训，加强场站应急管理，推动企业切实履行安全生产主体责任。委托第三方专业机构，对充电设施建设运营企业质量保证体系运行、充电设施安全运行情况进行检查，推动充电设施建设运营企业提高充电设施运维水平。二是加强行业检查指导。对物管小区开展常态化检查，督促物业服务企业落实法定及合同约定的消防安全责任，配合有关部门开展消防宣传，加强消防车通道及共用消防设施的维护管理，落实电动汽车停放和充电区域防火巡查检查，及时消除火灾隐患。今年以来，市住建部门已累计检查30个批次，共检查148个物管小区，涉及91家物业服务企业，发现并督促整改消防安全类问题444个。

最后，再次感谢您对电动汽车充电安全管理工作的关心和支持。

南通市住房和城乡建设局

2025年9月4日