杭小建代表：

您提出的“关于为老年人住所提供适老改造的建议”收悉。您反映的问题和建议很有针对性，对于推进居家养老服务发展具有重要参考作用。经商市住房城乡建设局，现答复如下：

根据《省政府关于进一步推进养老服务高质量发展的实施意见》和市政府《关于推进养老服务高质量发展的实施意见》要求，为让居家老年人生活更加安全舒适，我市从2020年至2022年连续三年将为困难老年人实施居家适老化改造列入民生实事项目加以推进。按照平均每户不低于3000元补助标准，通过个人申报和上门排查相结合的方式对重点困难老年人家庭进行摸底排查，并组织专业机构入户评估，结合老年人家庭环境实际及老年人身体健康状况，一户一方案、一户一清单，为全市8100户分散供养特困人员、城乡低保等经济困难人群中的高龄、失能、重度残疾老年人家庭完成居家适老化改造，在确保助力扶手、助浴凳、防滑垫、助行辅具等基础设备应改尽改的基础上，有针对性地配置应用手势控制、语音控制等简便操作的智能应用设备，全面提升老年人生活质量和安全质量。

今年2月份我局印发《关于做好2023年度居家适老化改造民生实事项目的通知》，明确居家适老化改造对象范围和数量，鼓励有条件的地区可将改造对象范围扩大至计划生育特殊家庭、政府购买养老服务对象中的高龄、失能、残疾老年人家庭。结合老年人身体健康状况及需求，重点实施加装扶手、改造坐便器、地面平整及防滑处理等基础设施改造，做到应改尽改。积极引导社会老年人结合实际开展家庭适老化改造，到2025年，全市将累计完成1.6万户老年人家庭适老化改造任务。在改造过程中，注重规范工作程序、优化工作流程、完善改造标准。各地民政部门严格按照受理申请、评估定项、过程监督、完工验收、资料归档、绩效评价的工作流程和工作要求开展适老化改造工作。同时，积极宣传居家适老化改造工作，帮助老年人更好了解改造成效，引导社会上更多老年人家庭自主进行居家适老化改造。

下一步，将结合您所提出的建议，加大居家适老化改造力度，加强统筹协调、规范管理，着力做好以下三方面工作。一是积极与住建部门研究制定我市《居家适老化改造指南》地方标准。在规划中对包括社区养老、社区医疗在内的居住区公共服务配套要求进行了明确，并按照养老和医疗设施相对集中或就近布局的原则，进行空间落实，为政府制定相关政策、社会企业和个人实施居家适老化改造提供标准和规范。二是加大智能化改造的力度。针对当前老年人和居家适老化改造工作现实需求，结合《关于优化民政服务切实解决老年人运用智能技术困难的通知》（通民发〔2021〕9号）要求，在适老化改造中充分运用智能网络技术，为老年人配置应用手势控制、语音控制等简便操作的智能设备、适老化智能康复辅助器具产品，增加一键呼叫装置、人体感应探测器、烟雾报警器等智能安全保护设备，更加高效保障老年人生命健康安全。三是进一步规范过程监督。督促指导各地民政部门严格规范工作流程，建立台账资料，指定专人负责，切实做到公开透明。委托第三方专业组织，对重点对象家庭的居家适老化改造工作进行完工验收，如发现存在质量问题，责令具体实施单位限期整改，并再次组织验收，直到质量合格方可交付使用。适老化改造工作完成后，组织老年人进行满意度测评，接受社会监督。

老有所养，必先老有所居。居家适老化改造对于保障老年人居家安全、提升老年人居家养老品质有着重要意义。您提出的建议，我们会认真借鉴吸取、补充不足。感谢您对我市养老服务事业的关心和支持，欢迎您今后继续对我们的工作多提宝贵意见和建议。

                                             南通市民政局

                                             2023年8月22日