陈永明代表：

您提出的关于建筑业职工五险一金缴纳相关问题的化解建议收悉，现答复如下：

当前，受内外部经济形势影响，我市建筑行业、企业面临较大经营风险，由此导致的建筑领域劳动争议纠纷数量也居高不下。近年来，人社部门充分考虑建筑行业压力负担，以劳动者和企业权益双维护的原则，积极开展各类精准服务，帮助企业疏解争议纠纷，护航营商环境。

在涉建筑企业劳动争议处理方面。人社部门劳动争议仲裁机构持续推进多元协同源头化解，充分发挥案前调解的效能，以“退休法官+律师”组成的专业调解队伍，在正式立案前即开展调解工作，为用人单位和劳动者协商言和提供更多时间缓冲。对复杂疑难争议案件，加强裁审衔接，与人民法院协商统一裁量口径，提升裁审结果一致性。同时，对于劳动争议风险大、劳动争议频发的企业，仲裁机构根据企业实际情况，定向发放仲裁建议书，及时提示企业用工风险，源头减缓争议发生。

在社保政策方面。为着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济高质量发展，2025年7月，国务院办公厅发布《关于进一步加大稳就业政策支持力度的通知》，其中明确将实施阶段性缓缴社会保险费政策，相关企业生产经营确有困难的，可按规定申请阶段性缓缴养老保险、失业保险、工伤保险单位缴费部分，缓缴期间免收滞纳金。我市人社部门也将按照相应规定，出台具体办法，对符合条件的企业落实阶段性缓缴政策，努力减轻企业负担。

下一步，人社部门将加强与建筑行业、企业的联络沟通，深化劳动用工培训、仲裁员联系企业等机制举措，推动刚性执法和柔性化解纠纷相结合，强化政策宣传引导和组织实施，为全市用人单位构建和谐稳定的劳动用工和经营环境。

南通市人力资源和社会保障局

2025年8月22日