杨德华代表：

您提出的关于加强对工伤“碰瓷”行为防范与打击的建议收悉，现答复如下：

为切实维护职工合法权益，维护工伤保险基金安全，近年来,我局持续完善工伤保险内控管理，推进工伤事故备案服务，提升经办人员业务水平，不断提升工伤保险风险防范能力。

一、完善工伤认定内控管理。严格执行《工伤保险条例》、部、省政策规定和业务经办规程，推动业务经办工作规范化、制度化。执行双人复核制度、主体责任制度、疑难案件会审制度和处室业务例会制度等内控制度。建立工亡案件提级报备制度，指导县（市、区）在工亡案件工伤认定过程中通过走访相关机构（单位）或者书面函查等方式对申报材料中的死亡证明等重要材料进行审核。通过省平台对于参保登记时间后三个月以内申请的案件、同一职工重复申请案件等特殊情形的提示，加强对于疑似工伤“碰瓷”案件的防范与调查。在工伤认定中如发现碰瓷现象，依法依规严肃查处，使之不敢再碰，增强打击效果。

二、推进工伤事故备案服务。我局自2018年起实施工伤事故备案服务制度，通过公开招标委托第三方商业保险公司开通24小时工伤事故备案电话，协助用人单位送工伤职工就医、核查事故情况、申报工伤并向企业宣传工伤保险政策。2022年，出台《关于进一步规范工伤事故备案服务工作的通知》（通人社工〔2022〕6号），进一步规范完善备案制度体系。截止2025年6月底，累计发现阳性案件35件，用人单位放弃申报335件，止损工伤保险基金二千余万元。我局将进一步加强对阳性案件的核查，在备案核查中一旦发现碰瓷线索，或用人单位提出质疑的，工伤认定部门及时介入、从严审查和甄别，绝不姑息迁就让碰瓷得逞。

三、开展工伤预防宣传培训。联合市应急管理局、市卫生健康委、市工信局、市总工会深入企业、社区开展工伤预防宣传培训，切实提升广大职工对工伤保险政策的认知和理解。今年上半年，通过929广播交通频道、970新闻频道播放工伤事故防范公益广告1000多次，开展工伤保险政策宣讲3场。下半年还将组织实施危化品企业、工贸龙头企业、船舶民爆行业以及职业健康整治企业的工伤预防培训工作，计划培训6700人。在培训和宣讲中增加反面典型案列的宣传讲解，增强用人单位识别和防范“碰瓷”行为的能力，提高职工法律意识、诚信意识和安全生产意识，有效防范工伤事故风险。

此外，对于您提到要加强与公安局、检察院、法院等部门的协调配合的建议，我们也正在积极沟通协调，目前通过省系统内疑点数据的筛查，已建立与同级公安、民政、卫健委等部门对接机制获取外联数据，定期排查风险点，发现问题及时核查整改，追回基金损失，保障企业的合法权益。

衷心感谢您对人力资源和社会保障工作的关心和支持！

南通市人力资源和社会保障局

2025年7月30日