阚进遂代表：

您提出的关于加快推进观音山街道老城区旧城改造的建议收悉。现答复如下：

观音山街道位于市区与通州区交界处，南连经开区、北接兴仁镇，以家纺为主要产业。近年来，随着城市建设发展，城市路网框架日趋成熟，高新技术产业园逐步落成，城市中心日渐东扩。但是，观音山街道老城区基础设施陈旧，街道景观品质不佳，整体形象需要提升。您的建议为我局高质量推进城区老旧片区更新工作提供了思路，指明了方向。

市第十三次党代会明确以补短板、惠民生、增活力为重点，部署实施城市更新行动后，我们坚持以人民为中心的发展思想，聚焦城市建设中的突出问题和短板，按照“一年打基础、两年见成效、三年出成果”的总体部署，制定了《南通市中心城区城市更新三年行动实施方案（2022-2024年）》，安排了8大工程34项任务100个项目。其中，城市基础设施提升、道路交通畅行、绿化美化等多个方面具体项目涉及观音山片区。下一步，我局将以本次城市更新三年行动为契机，推动观音山街道老城区品质有效提升。

一是加强片区规划。优化城市空间布局，突出城市中心、交通枢纽、沿山滨水景观、沿江地区、产业片区、历史风貌区等不同片区的差异化管控，加强对城市空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性。

二是加大政策倾斜。用好国家现有老旧小区改造、棚户区改造、城市管网改造、城市更新贷等政策工具，加大对观音山街道老城区等城市老旧片区的整治和更新，探索与存量改造相适应的土地、财政、审批等政策，积极争取金融机构政策支持，引导金融资本、社会力量参与城市更新。

三是坚持高位推动。针对城市更新工作主体多、项目类型杂的特点，进一步发挥好领导小组的统筹协调作用和指挥部的协同推进作用，完善重大事项会商机制，建立更新项目联审绿色通道，推动工作取得实效。

四是坚持广泛宣传。加大城市更新工作宣传力度，及时总结推广成功做法和有益经验。始终坚持“人民城市人民建，人民城市为人民”的重要理念，从人民群众中汲取发展的智慧，将发展成果交给人民，形成广泛的共建、共治、共享的协同理念，携手共创美丽南通。

衷心感谢您对观音山片区城市建设工作的关心和支持，恳请您对我局相关工作多提宝贵意见！

南通市住房和城乡建设局

2022-09-18