【概况】南通市总工会下辖县（市）级工会5个，区级工会4个，产业（系统）、集团公司、园区工会24个，市总工会直属基层工会103个，有市文化宫等6家直属事业单位。至2016年底，全市有基层工会1.92万个，比上年增长5.5%；基层工会涵盖法人单位5.01万个，比上年增长4.4%。全市有工会会员227.1万人，比上年增长5.2%。进城务工人员工会会员150万人，比上年增长10.3%。全市工会组建率和职工入会率动态保持在90%以上。开展全市首届职工创新创业周活动，参与活动人次超过1.5万人。年内，南通市1家单位获全国五一劳动奖状，4人获全国五一劳动奖章，2个班组获评全国工人先锋号，65人获评省劳动模范，31人获评省先进工作者。全年获省级以上表彰19项，市以上媒体报道540篇次，11项工作经验在全国、全省范围交流推广。

【基层工会规范化建设】2016年，南通市巩固党工共建“四统筹一创争”（组织统筹覆盖、人员统筹配置、活动统筹开展、保障统筹落实，创建先进基层党组织、模范职工之家，争做优秀共产党员、文明职工）、“一函两书”（职代会换届提示函、职代会超期整改建议书和职代会超期整改情况报告书）模式，确保基层工会规范化建设。全市新建基层工会1016个，发展会员11万人，工会经费使用重点向基层倾斜，直接增拨市区19个镇（街道）工会账户277万元。推进建筑、造船、快递、餐饮等行业企业工会组建和进城务工人员入会，楼宇工会、建筑项目工会建设及服务进城务工人员做法被《人民日报》报道。召开全市工会深化职工之家建设观摩交流会，出台《关于在全市工会中开展“1+X”创模示范共建活动的意见》（“1”为企业模范职工之家，“+”代表结对共建，“X”为结对对象）和《关于推进“会、站、家”建设多维度、一体化的实施意见》，提升基层工会建设整体水平。举办同济大学工会干部综合素质提升班，全市百余名工会干部参加培训。全年培训工会干部45290人次。选树首批职代会制度规范化建设示范单位180家，获“全省厂务公开民主管理创优实践成果项目”。全市已建会企事业单位中2.94万家建立厂务公开民主管理制度，企事业单位职代会（厂务公开）制度建制率93.68%。

【职工活动】劳动竞赛活动2016年，南通市出台《关于在全市深入开展建功“十三五”建设新南通劳动竞赛的意见》。在重大基础设施、民生工程、产业技改等重点项目中联合开展劳动竞赛，沪通长江大桥、宁启铁路二期列入全省重点铁路建设工程劳动竞赛，入选数全省第一。举办全市职工创新创业周活动，设立职工技术创新成果奖，78项创新成果、46项合理化建议、39个操作法和32项合理化建议参选，2项成果获省级表彰，1.35万名职工晋升职业资格，13名选手在省级技能大赛中获奖。组织十大工种（行业）职工职业技能大赛，涉及56个工种，开展竞赛活动206场次，参赛职工16.8万人。开展“安康杯”竞赛活动，参赛企事业单位4286家，参赛职工83.6万人。选树“十大南通工匠”，培养一批一线技能领军人才。推动“劳模创新工作室”集群化发展，2家工作室获“省示范性劳模工作室”称号。职工文体活动2016年，南通市开展向全市职工推荐优秀图书、“全市职工经典诵读大赛”“重温历史·重读经典”主题读书等活动，“职工经典诵读大赛”获省总工会优秀项目奖、市全民阅读办优秀项目奖。推进公益文化基层行，全年组织送电影102场次、文艺演出80场、公益展览14场，选派文艺骨干下基层辅导职工2000余人次。连续第36年举办“濠滨夏夜”群众文化广场活动，获江苏省首批群众文化“百千万”工程优秀文化活动品牌。1人入选省“十佳文明职工”，成为全省唯一连续13年有职工入选的设区市，入选率居全省第一位。全省工会首家职工劳动保护培训教育基地—如皋工会劳动保护教育馆投入使用，全省职工劳动安全卫生知识普及教育现场推进会在南通市召开。

【劳动关系协调】2016年，南通市建立专家会诊、联动联调、“三庭合一”（巡回法庭、巡回仲裁庭、调解庭）一体劳资纠纷调处新平台。开展“五一劳动法律宣传服务月”活动，设立法律咨询服务站（点）183处，服务活动130场次，服务职工2.25万人次，送法进企业1000余家，开设法律知识讲座93场，培训6334人次。推进劳动法律监督“清风”行动，深入建筑、造船、钢铁等重点行业1500余家企业开展监督服务，纠正违法用工349人次，发出劳动法律监督意见书58份，建议书83份，补发工资60.36万元，补缴社保费27.2万元。推动县级及以下行业工资协商建制，全市55个行业签订集体合同和工资专项协议，比上年增长10%。开展工资集体协商星级企业创建，市级工资协商三星级企业268家，全市签订集体合同2.83万家，工资专项集体合同2.79万家，签约率均超90%。

【职工保障服务】2016年，南通市开展“工会在身边”主题活动，帮扶财物价值3000余万元，办实事3万余件，服务职工10万余人次，入选全省服务职工创新项目3个，入选数量居全省设区市工会之首。组织开展夏季“三送”（送清凉、送法规、送政策）活动，走访企业工地1685家，直接慰问职工29.6万人。元旦、春节期间，慰问困难职工、困难劳模7464户，发放慰问款物价值近1000万元。发放大病医疗救助金101.5万元，向困难职工子女发放助学金460多万元。成立全省首个“五一巾帼志愿者服务队”，在公共场所新建“爱心母婴室”72家。建设首批户外劳动者爱心服务站50家，市区5000多名户外职工享受服务。开展“健康帮扶与我同行疗休养”活动，全市2000余名一线职工受惠。试点成立城市社区劳模之家，组织1000余名市区企业退休劳模免费体检、220名劳模疗养，发放各类劳模慰问金、补助金358万元。66户进城务工人员享受申购经济适用房一站式服务，实现在南通安居。培训下岗失业人员、进城务工人员1.86万人。年内，南通工会职工维权导航图上线应用，南通市选送的进城务工人员工资法律援助案件，入选全省工会十大维权典型案例，2篇工会法律维权研究成果分获省一、二等奖。开展企业安全监督检查活动236次，督促企业整改危害职工身心健康和生命安全的事故隐患660处，参加事故调查处理12起，提出处理建议52条。组建劳动监察员片区服务站11家，举办培训班2期，参训220人。（邱滕）