近日，如东县出台了《关于印发〈如东县“十四五”农业农村现代化规划（1+5）〉的通知》（东政办发〔2023〕4号），就该规划有关事项，现由如东县农业农村局为您做如下解读。
一、文件出台的背景
“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。世界政治、经济环境复杂严峻，给全面现代化的建设带来风险挑战。推进农业农村现代化发展，可为应对各类风险挑战，起到“压舱石”的作用，也为应对经济社会发展所面临的复杂环境争取战略主动；明确“十四五”时期农业农村现代化发展的目标任务，可降低环境变化带来的不确定性。
二、指导思想
认真贯彻落实党的十八大、十九大、二十大精神及长三角一体化的发展战略，完成国家、省和南通市对“三农”工作的部署，分析农业农村现代化发展的现状问题、面临的机遇挑战，明确发展目标，提出重点任务和举措，加快中国式农业农村现代化的发展进程，为建设农业强国贡献如东力量。
三、主要内容
1.《如东县“十四五”农业农村现代化发展规划》
该规划为总体规划，共有7个章节。第一章节是规划背景和依据，规划以2020年为基期，规划期为2021-2025年，展望2035年和2050年。第二章节是总体要求。第三至六章节，从“高质高效”的农业现代化、“宜居宜业”的农村现代化、“富裕富足”的农民现代化、“普惠性均等化”的城乡融合发展四方面进行详细阐述。第七章节是保障措施。
2.《如东县“十四五”产业融合发展规划》
该规划为行业专项规划，共有6个章节。第一章节为规划背景，阐述规划意义、现状基础、发展机遇和面临挑战。第二章节是总体要求，明确指导思想、基本原则和发展目标，发展目标有5方面：农业产业高质量发展出成效、产业融合主体规模持续壮大、产品加工引领带动显著增强、新业态新模式发展日趋活跃、融合利益联结机制不断完善。第三章节为产业融合发展重点布局，主要有产业基地区域布局、加工集聚区发展布局和乡村休闲旅游功能布局。第四章节为产业融合发展的主要任务，有3项：做实农村第一产业，夯牢产业融合发展基础；做大农产品加工业，提升产业融合发展能力；做强农村第三产业，优化产业融合发展途径。第五章节为产业融合发展重要工程，共4项：原料基地建设提档升级工程、农产品加工业转型升级工程、乡村休闲旅游优化提质工程、产业融合示范与支撑配套工程，同时还规划了9个专栏。第六章节是保障措施。
3.《如东县“十四五”种植业发展规划》
该规划为行业专项规划，共有6个章节。第一章节是编制背景和依据。第二章节是发展基础，从7个方面阐述：粮食综合产能巩固提升、作物生产布局更加优化、种植业三产业壮大发展、品牌建设促进提质增效、科技驱动农业加速发展、绿色安全确保持续发展和数字赋能促进业态创新。第三章节是“十四五”发展面临形势，第四章节是总体要求。第五章节为主要任务和重大工程，包括实施稳产保供强基工程、三大产业提升工程、农业科技提升工程、绿色发展推进工程、管理服务体系建设工程和增强种植业防灾减灾能力。第六章节是保障措施。本规划有3个附件：附件1是稻、麦、蔬菜、果各镇面积大小色斑图，附件2是水稻绿优基地建设框架图，附件3是蔬菜园区/基地建设框架图。
4.《如东县“十四五”渔业发展规划》
该规划为行业专项规划，共有5个章节。第一章节是规划背景。第二章节是总体要求和发展目标。第三章节规划了发展布局，分为总体布局和空间布局，总体布局是“一核引领、三维协同、六区支撑”，“一核”是渔港经济与产业集聚区，“三维”是海洋捕捞、沿海养殖和淡水养殖，“六区”的空间布局：沿海绿色高效养殖区、内陆淡水生态养殖区、渔港配套服务区、渔业加工集聚区、休闲渔业发展区和渔业资源养护区。第四章节为主要任务，有6项：做强海洋捕捞业、做优滩涂海洋养殖业、做实渔业生态健康养殖、提升渔业发展保障能力、加强水生生物资源养护和强化安全生产及其综合监管。第五章节是保障措施。
5.《如东县“十四五”畜牧业发展规划》
该规划为行业专项规划，共有5个章节。第一章节是发展基础，包括发展成效和发展中遇到的困境。第二章节是面临机遇和挑战，挑战主要有两大瓶颈（土地和资金）、两大风险（疫病和市场）。第三章节是“十四五”的指导思想和发展目标，发展目标：畜禽产品保障能力稳步提升、大力推进规模化养殖、粪污资源化利用实现新突破、安全生产体系基本健全、特色产业优势更加突出。第四章节是发展重点与重点工程，发展重点主要有5方面内容：加快高质量供给体系构建、加快构建现代畜禽养殖体系、建立健全动物防疫体系、加强畜禽产品质量监管、加快构建畜牧业绿色循环体系、加快构建全产业链。重点工程有：生猪规模养殖场建设工程、现代畜禽种业振兴工程、动物防疫安全提升工程、畜禽粪污资源化利用巩固提升工程、畜禽加工升级工程。第五章节是保障措施。
6.《如东县“十四五”农业机械化发展规划》
该规划为行业专项规划，共有4个章节。第一章节是规划背景，主要问题有4个：机械化发展不平衡不充分、特色农机装备供给严重不足、农机作业基础条件仍需加强、农机社会化服务总体实力不强。第二章节是总体要求，发展目标为大力推进江苏省农业生产全程全面机械化示范县建设。第三章节是发展重点，有4个重点：全面推进主要农作物生产全程机械化、整体推进特色农业生产机械化、大力推进现代农业机械化示范与产业链发展和高标准提升农业机械化管理服务能力，配有4个专栏：农机农艺融合示范基地建设、智慧农业机械化示范工程、全程机械化综合农事服务中心创建和农机从业人员技能提升。第四章节是保障措施。