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治一方良田 拓一域新局
——如东新店镇土地综合整治促乡村振兴调查
来源:南通日报 发布时间:2026-04-14 字体:[ ]

四月的江海平原,春耕正酣。如东县新店镇田畴连片、农机轰鸣,一幅“规模连片、设施完善、农机高效作业”的现代农业图景在眼前铺展开来。作为国家级全域土地综合整治试点,当地以土地为切口,统筹重构生产、生活、生态空间,不仅让碎片耕地蝶变为万亩良田,也带动集体经济壮大、农民增收。

来自一线的变化表明,全域土地综合整治正从“整治一方土地”,迈向“激活一域发展”的系统实践。

起势:良田筑基厚底盘

良田,是农业现代化的根基。在如东县新店镇,这一“根基”正通过全域土地综合整治被重新夯实:零散耕地加快整合、基础设施同步完善,连片成方的高标准农田成为春耕主阵地,也为规模化、机械化种植打开空间。

在新店镇孙桥村,一台大型播种机正在千亩方田里作业。田野间,旋耕机来回穿梭,播种机紧随其后,一粒粒种子被均匀埋入土中。过去,这样的场景几乎不可想象。“以前最大的地块也就五亩,机器进不来,只能靠人力。”村党总支书记钱一兵回忆。

改变始于那场土地整治。沟塘回填、田块归并、道路贯通,零散的“巴掌田”被整合为成片良田。如今,全村已形成10块大田,平均面积上千亩,最大的达到1300亩。

春耕时节,这种变化被放大——机械化作业成为常态,播种、施肥、整地一气呵成;农时安排更加精准,效率显著提升。种粮大户陈琴承包的1500亩土地,从整地到播种,数天即可完成。

更深层的变化,在于土地要素重塑。过去分散的耕地,难以形成规模效益;如今连片成方,不仅降低成本,还提升了产出稳定性。优质稻麦品种的推广、标准化种植的实施,都有了基础。

在新店镇,这样的变化并非个例。整治区内,1.75万亩集中连片耕地构成了现代农业的“底盘”。春耕的忙碌场景,正是这一关键变量的生动注脚。

良田,正在从“资源”转变为推动发展的“动能”。

站在孙桥村新修的机耕道旁,钱一兵望着眼前这片千亩大田,说了一句很朴实的话:“现在种地,像种一块地了。”这句看似简单的话,折射出的是一场深刻的变革。作为国家级全域土地综合整治试点,新店镇的探索已经走过三年。从“巴掌田”到“连片田”,不只是形态之变,更是生产方式之变。当土地真正连成规模、形成能力,良田就不再只是资源,而成为支撑农业现代化的坚实底座。

蓄势:产业赋能强支撑

产业,是乡村持续发展的支撑。随着土地整治释放规模效应,如东县新店镇加快导入多元产业项目,把分散资源整合为可运营资产,推动村集体从“有地可种”向“有业可兴”转变,发展基础不断夯实。

春耕既是农忙时节,也是村集体一年经济运行的起点。在孙桥村村部,账本上的数字清晰记录着变化:2022年村营收入不足百万元,而到2024年已翻倍增长。钱一兵说:“土地整治之后,村里有了稳定的‘进项’。”

一方面,集中连片的土地通过统一流转发包,形成稳定收益;另一方面,一批产业项目落地,带来持续现金流。粮食烘干仓储、水产养殖、冷链加工等项目,正逐步构建起完整的农业产业链。

运行机制也在发生变化。新店镇探索将产业项目资产登记在村集体名下,通过租赁、合作等方式引入企业运营,实现“资源变资产、资产变收益”。

胡港村的变化同样直观。新建成的党群服务中心旁,小游园绿意盎然,停车场、医务室等配套齐全。村党总支书记刘栋梁说:“以前是没条件,现在是有底气。”这种“底气”,来源于集体经济的增强。随着生态园、公共设施等项目建成,村庄不仅“面子”提升,“里子”也更实。

此外,跨村联营的探索,让资源配置更加高效。打破村域界限,联合发展产业,不仅分散风险,也放大收益。从“分散资源”到“整体经营”,变化不只体现在账本数字上,更体现在发展方式上。当土地整治与产业发展形成联动,村集体经济才能由“有收入”走向“可持续”。

顺势:民生提质见乡愁

民生,是检验整治成效的直接标尺。在如东县新店镇,随着土地流转、产业发展和环境整治同步推进,农民收入结构不断优化,人居环境持续改善,生产方式与生活方式正发生看得见、摸得着的变化。

77岁的村民缪志良站在孙桥村新修的河道边,看着清澈的河水缓缓流淌,不无感慨:“以前这里又脏又乱,现在不一样了。”他的生活,也在悄然改变。过去,12亩地需要自己打理,体力消耗大、收益有限;如今,土地流转出去,加上养老金,收入稳定,生活轻松许多。

土地流转,让部分农民从繁重的体力劳动中解放出来;产业发展,则为就近就业提供机会。粮食加工厂、冷链仓储基地、生态园区,吸纳了不少本地劳动力。

人居环境的改善,提升了生活品质。整治后的村庄,道路通畅、河道清洁、绿植环绕。胡港村的生态园内,树木成林,多种生物共生,成为村民休闲的好去处。

更重要的是,乡村“气质”在悄然提升。

公共空间的增加,让村民有了交流场所;文化遗迹的修复,让乡土记忆得以延续;党建引领下的治理体系,让乡村更加有序。

产业也在塑造新的生活方式。秸秆变成出口产品,农产品通过电商销售,传统农业与现代市场深度连接。

从“增收”到“提质”,变化不只体现在收入水平,更体现在生活方式与乡村气质的重塑。当生产、生活、生态相互融合,民生改善才真正有了温度与质感。

成势:经营乡村拓新局

机制,是推动整治行稳致远的关键。在如东县新店镇,围绕“怎么整、如何用、谁来管”等问题,当地在实践中不断探索路径,推动土地整治与产业导入协同推进、资源配置与群众意愿有效衔接,逐步形成可持续运转的发展格局。

和不少地方“先整地、再找路”不同,这里的节奏更为清晰——土地整治与产业导入几乎同步推进,耕地一成片,经营主体就跟进,项目随之落地,减少了“整完再等”的空档期。在孙桥村,村干部忙着对接种粮大户,安排春季管护;在胡港村,生态园里已有村民散步休闲;在新引入的加工企业车间里,设备调试、订单洽谈同步推进……农业生产、乡村建设、产业发展,几条线正并行向前。

多位基层干部提到,最初的难点并不在施工,而在“怎么干、先干啥”。从逐村摸底、反复论证,到形成“一村一策”的方案,再到分步实施、边干边调,路径是在实践中一点点磨出来的。比如土地流转,不再一味追求速度,而是结合农户意愿分批推进;再比如安置建设,同步考虑公共服务配套,避免“搬得进、住不好”。看似放慢了节奏,实际却减少了反复。

资金问题同样绕不开。当地的做法,是把“账算在前面”——通过指标交易、财政资金和社会资本多渠道统筹,确保项目推进有支撑,“账算清了,心里才有底”。

更关键的是人心变化。不少村民从一开始的观望,到后来主动参与。像缪志良这样的“老熟人”,既懂村情又会沟通,成为连接干部和群众的重要一环。一些原本推进困难的环节,在一遍遍上门沟通中逐步化解。

“不是一推就平,也不是一改就成。”一位镇干部这样总结这几年的体会。

如今再看,新店镇的整治早已不只是工程项目,而更像一场持续推进的系统调整:土地在集中,产业在聚集,人口在适度集聚,资源要素开始在更大范围内流动。

从这个意义上说,这里的变化,不止于“整出多少地”,更在于探索出一种可持续运转的方式。从“整治一方土地”到“激活一域发展”,变化不只在项目推进,更在体制机制的重塑。当要素配置更加高效、发展路径更加清晰,一条可持续推进的乡村振兴路径,在实践中不断成形。

春风拂过田野,播下的是种子,更是希望。从“整地”到“兴业”,从“连片”到“连心”,一幅乡村振兴的现实图景,正在江海平原稳步铺展。

治一方良田 拓一域新局
——如东新店镇土地综合整治促乡村振兴调查
来源:南通日报 发布时间:2026-04-14 字体:[ ]

四月的江海平原,春耕正酣。如东县新店镇田畴连片、农机轰鸣,一幅“规模连片、设施完善、农机高效作业”的现代农业图景在眼前铺展开来。作为国家级全域土地综合整治试点,当地以土地为切口,统筹重构生产、生活、生态空间,不仅让碎片耕地蝶变为万亩良田,也带动集体经济壮大、农民增收。

来自一线的变化表明,全域土地综合整治正从“整治一方土地”,迈向“激活一域发展”的系统实践。

起势:良田筑基厚底盘

良田,是农业现代化的根基。在如东县新店镇,这一“根基”正通过全域土地综合整治被重新夯实:零散耕地加快整合、基础设施同步完善,连片成方的高标准农田成为春耕主阵地,也为规模化、机械化种植打开空间。

在新店镇孙桥村,一台大型播种机正在千亩方田里作业。田野间,旋耕机来回穿梭,播种机紧随其后,一粒粒种子被均匀埋入土中。过去,这样的场景几乎不可想象。“以前最大的地块也就五亩,机器进不来,只能靠人力。”村党总支书记钱一兵回忆。

改变始于那场土地整治。沟塘回填、田块归并、道路贯通,零散的“巴掌田”被整合为成片良田。如今,全村已形成10块大田,平均面积上千亩,最大的达到1300亩。

春耕时节,这种变化被放大——机械化作业成为常态,播种、施肥、整地一气呵成;农时安排更加精准,效率显著提升。种粮大户陈琴承包的1500亩土地,从整地到播种,数天即可完成。

更深层的变化,在于土地要素重塑。过去分散的耕地,难以形成规模效益;如今连片成方,不仅降低成本,还提升了产出稳定性。优质稻麦品种的推广、标准化种植的实施,都有了基础。

在新店镇,这样的变化并非个例。整治区内,1.75万亩集中连片耕地构成了现代农业的“底盘”。春耕的忙碌场景,正是这一关键变量的生动注脚。

良田,正在从“资源”转变为推动发展的“动能”。

站在孙桥村新修的机耕道旁,钱一兵望着眼前这片千亩大田,说了一句很朴实的话:“现在种地,像种一块地了。”这句看似简单的话,折射出的是一场深刻的变革。作为国家级全域土地综合整治试点,新店镇的探索已经走过三年。从“巴掌田”到“连片田”,不只是形态之变,更是生产方式之变。当土地真正连成规模、形成能力,良田就不再只是资源,而成为支撑农业现代化的坚实底座。

蓄势:产业赋能强支撑

产业,是乡村持续发展的支撑。随着土地整治释放规模效应,如东县新店镇加快导入多元产业项目,把分散资源整合为可运营资产,推动村集体从“有地可种”向“有业可兴”转变,发展基础不断夯实。

春耕既是农忙时节,也是村集体一年经济运行的起点。在孙桥村村部,账本上的数字清晰记录着变化:2022年村营收入不足百万元,而到2024年已翻倍增长。钱一兵说:“土地整治之后,村里有了稳定的‘进项’。”

一方面,集中连片的土地通过统一流转发包,形成稳定收益;另一方面,一批产业项目落地,带来持续现金流。粮食烘干仓储、水产养殖、冷链加工等项目,正逐步构建起完整的农业产业链。

运行机制也在发生变化。新店镇探索将产业项目资产登记在村集体名下,通过租赁、合作等方式引入企业运营,实现“资源变资产、资产变收益”。

胡港村的变化同样直观。新建成的党群服务中心旁,小游园绿意盎然,停车场、医务室等配套齐全。村党总支书记刘栋梁说:“以前是没条件,现在是有底气。”这种“底气”,来源于集体经济的增强。随着生态园、公共设施等项目建成,村庄不仅“面子”提升,“里子”也更实。

此外,跨村联营的探索,让资源配置更加高效。打破村域界限,联合发展产业,不仅分散风险,也放大收益。从“分散资源”到“整体经营”,变化不只体现在账本数字上,更体现在发展方式上。当土地整治与产业发展形成联动,村集体经济才能由“有收入”走向“可持续”。

顺势:民生提质见乡愁

民生,是检验整治成效的直接标尺。在如东县新店镇,随着土地流转、产业发展和环境整治同步推进,农民收入结构不断优化,人居环境持续改善,生产方式与生活方式正发生看得见、摸得着的变化。

77岁的村民缪志良站在孙桥村新修的河道边,看着清澈的河水缓缓流淌,不无感慨:“以前这里又脏又乱,现在不一样了。”他的生活,也在悄然改变。过去,12亩地需要自己打理,体力消耗大、收益有限;如今,土地流转出去,加上养老金,收入稳定,生活轻松许多。

土地流转,让部分农民从繁重的体力劳动中解放出来;产业发展,则为就近就业提供机会。粮食加工厂、冷链仓储基地、生态园区,吸纳了不少本地劳动力。

人居环境的改善,提升了生活品质。整治后的村庄,道路通畅、河道清洁、绿植环绕。胡港村的生态园内,树木成林,多种生物共生,成为村民休闲的好去处。

更重要的是,乡村“气质”在悄然提升。

公共空间的增加,让村民有了交流场所;文化遗迹的修复,让乡土记忆得以延续;党建引领下的治理体系,让乡村更加有序。

产业也在塑造新的生活方式。秸秆变成出口产品,农产品通过电商销售,传统农业与现代市场深度连接。

从“增收”到“提质”,变化不只体现在收入水平,更体现在生活方式与乡村气质的重塑。当生产、生活、生态相互融合,民生改善才真正有了温度与质感。

成势:经营乡村拓新局

机制,是推动整治行稳致远的关键。在如东县新店镇,围绕“怎么整、如何用、谁来管”等问题,当地在实践中不断探索路径,推动土地整治与产业导入协同推进、资源配置与群众意愿有效衔接,逐步形成可持续运转的发展格局。

和不少地方“先整地、再找路”不同,这里的节奏更为清晰——土地整治与产业导入几乎同步推进,耕地一成片,经营主体就跟进,项目随之落地,减少了“整完再等”的空档期。在孙桥村,村干部忙着对接种粮大户,安排春季管护;在胡港村,生态园里已有村民散步休闲;在新引入的加工企业车间里,设备调试、订单洽谈同步推进……农业生产、乡村建设、产业发展,几条线正并行向前。

多位基层干部提到,最初的难点并不在施工,而在“怎么干、先干啥”。从逐村摸底、反复论证,到形成“一村一策”的方案,再到分步实施、边干边调,路径是在实践中一点点磨出来的。比如土地流转,不再一味追求速度,而是结合农户意愿分批推进;再比如安置建设,同步考虑公共服务配套,避免“搬得进、住不好”。看似放慢了节奏,实际却减少了反复。

资金问题同样绕不开。当地的做法,是把“账算在前面”——通过指标交易、财政资金和社会资本多渠道统筹,确保项目推进有支撑,“账算清了,心里才有底”。

更关键的是人心变化。不少村民从一开始的观望,到后来主动参与。像缪志良这样的“老熟人”,既懂村情又会沟通,成为连接干部和群众的重要一环。一些原本推进困难的环节,在一遍遍上门沟通中逐步化解。

“不是一推就平,也不是一改就成。”一位镇干部这样总结这几年的体会。

如今再看,新店镇的整治早已不只是工程项目,而更像一场持续推进的系统调整:土地在集中,产业在聚集,人口在适度集聚,资源要素开始在更大范围内流动。

从这个意义上说,这里的变化,不止于“整出多少地”,更在于探索出一种可持续运转的方式。从“整治一方土地”到“激活一域发展”,变化不只在项目推进,更在体制机制的重塑。当要素配置更加高效、发展路径更加清晰,一条可持续推进的乡村振兴路径,在实践中不断成形。

春风拂过田野,播下的是种子,更是希望。从“整地”到“兴业”,从“连片”到“连心”,一幅乡村振兴的现实图景,正在江海平原稳步铺展。

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