岁月不居，时节如流。昨天下午，市委经济工作会议召开。会议全面总结2025年经济工作成效，分析当前经济形势，系统擘画2026年发展蓝图与重点任务。

2025年，我市经济运行回升向好，发展动能不断积蓄，重大战略有效落实，民生福祉持续增进，在承压前行、向新向优的实践进程中彰显出强劲的发展韧性和蓬勃的内生活力。

时值“十四五”圆满收官与“十五五”谋篇布局的历史交汇点，南通正迎来前所未有的发展机遇。

明年经济工作，南通如何发力？

“在优化供给中释放消费潜力”“在改善民生中更好‘投资于人’”“在城乡融合中拓展增长空间”……会场内，思想在碰撞，共识在凝聚，信心在振奋，高质量发展的目标清晰可见。与会同志一致表示，将切实把思想和行动统一到党中央和省委对经济形势的科学判断上来，不折不扣贯彻落实中央和省委经济工作会议精神，坚决扛好经济大市“挑大梁”的政治责任，以过硬作风砥砺担当，以务实举措狠抓落实，推动各项决策部署落地生根，确保“十五五”发展开好局、起好步，努力为全省乃至全国发展大局贡献更多南通力量。

锚定目标勇担当

凝心聚力谋新篇

“市委经济工作会议的召开，为做好明年经济工作指明了方向、提供了遵循。”市发改委主任秦艳秋提出，新的一年，市发改委将认真贯彻市委经济工作会议精神，坚持干字当头、勇挑大梁，牢牢把握“稳中求进、提质增效”工作导向，深入落实经济工作“四项机制”，做好经济运行精细化、穿透式监测分析，加力稳经济、攻项目、强产业、深协同、惠民生，奋力实现“十五五”良好开局。

“全市财政系统将锚定明年一般公共预算收入增长目标，大力推动税源财源建设，促进财政收入量质齐升。”市财政局党组书记史有根表示，2026年是“十五五”规划的开局之年，也是南通抢抓机遇、乘势而上的关键之年，市财政局将紧紧围绕全市发展大局，坚持有效市场和有为政府相结合，实施更加积极的财政政策，加大贷款贴息、风险补偿、融资担保力度，助力科技创新和产业创新深度融合；坚持“投资于人”与“投资于物”有机结合，切实保障教育、医疗、就业、养老等民生事业发展；全面加强财政科学化精细化管理，牢固树立过紧日子思想，深化零基预算改革，持续优化支出结构，着力提升资金使用绩效，为南通高质量发展筑牢坚实财政支撑。

金融总量稳健增长、资本市场蓄势提质、风险防线持续筑牢……市委金融办常务副主任、市地方金融管理局局长祁中伟对新一年发展充满信心，表示将锚定“十五五”目标任务，聚力服务实体经济，深化金融“五篇大文章”，持续引导金融资源向科技创新、先进制造、绿色发展等重点领域集聚，服务新质生产力培育和产业转型升级；聚力资本市场，深化“企业上市月度联席会”机制和拟上市“白名单”制度效能，加强上市后备企业“内培外引”；支持上市公司通过并购重组做优做强，在建设资本市场“南通板块”上谋求更大突破。

围绕新型工业化战略任务，锚定“跨江向海”核心增量，力争全年工业增加值增长7%。近年来，市工信局聚焦主责主业，在推动优势产业扩围提质、护航工业企业增资扩产、深化产创融合落地转化等重点领域精耕细作，为全市工业经济高质量发展奠定坚实根基。谈及人工智能赋能产业增效路径，局长曹雁卉表示，我市将充分发挥“制造门类全、应用场景多”的比较优势，进一步强化空间聚合、产业耦合、生态融合，加速构建龙头带动、多点支撑、应用牵引、要素集聚的产业发展新格局。

项目为王强支撑

向海图强拓新局

信心在实干中凝聚，蓝图在奋进中铺展。面对“十五五”开局的全新考卷，“唯有干在实处，方能挑起大梁、走在前列”——这不仅是会议传递的鲜明导向，更成为全市各地各部门的行动自觉。

会议强调，要突出项目为王，构筑产创融合强支撑。在全市“七虎竞南通、十强逐江海”的发展态势中，项目招引与建设持续为城市能级提升注入强劲动能。如东县委书记杨万平表示，如东将聚焦向海发展，紧扣“产业立县、项目为王，跨江融合、统筹城乡，港铁联动、向海图强”基本思路，大抓招商、大抓项目、大抓产业，力争全年签约注册5亿元以上项目不少于60个，规上工业增加值同比增长8%以上，地区生产总值同比增长6%以上，以实绩实效为全市发展大局作出更大贡献。

产创深度融合，方能落地生“金”。市科技局副局长邓成杰表示，将持续聚焦“科技招商突破”和“产业创新提质”主攻方向，把科技招商作为科技工作的头版头条，深耕未来产业赛道，加快科技创新型特色园区建设，持续壮大科技企业集群规模。同时加快推动科技创新和产业创新深度融合，打造市场化、产业化的多层次科创平台矩阵，强化与上海、苏南城市产业链、创新链、金融链、人才链的精准对接，以优质创新生态支撑经济高质量发展。

向海图强，是驱动南通跨越发展的重要引擎。会议提出，要坚持把沿海作为南通迈向“下一个万亿”的最大增量。

今年以来，全市海洋生产总值突破2600亿元，海洋经济呈现稳中有进、质效双升的良好态势。市海洋发展局局长张兴国表示，将以编制实施“十五五”海洋经济和沿海地区发展规划为牵引，加速释放总投资约2500亿元涉海重大项目产出效应，招引布局一批具备补空白、强弱项的优质海洋产业项目，强化涉海领域核心技术攻关力度，推动更多涉海企业入规纳统、形成源源不断的“蓝色增量”。锚定“勇当全省向海图强龙头板块”目标，启东市委书记杨中坚表示，将坚定力拔头筹的信心决心，在招商引资提质、项目建设提速、营商环境提优、消费扩围提振等方面持续发力，跑出经济发展“上扬线”；以交通共联推动规划同图、以产业共链推动发展同频、以平台共建推动创新同享，积极共建长江口产业创新绿色发展协同区；大力发展临港高端装备制造、新能源、港口物流贸易等产业，打造上海国际航运中心北翼的重要支撑。

抓纲带目破关键

提质增效促发展

经济工作千头万绪。抓纲带目，须抓好重要领域和关键环节。

消费是拉动经济增长的第一动力。会议将“充分挖掘潜能，培育稳中向好增长点”置于重点工作首位，强调要在优化供给中释放消费潜力。

2026年，我市商务部门将着力在打造服务消费新场景、扩大商品消费新供给、激活特色消费新动能等方面下功夫。市商务局局长高洪军表示，将深入实施提振消费专项行动，依托长江体育公园等载体，促进“商文旅体健”深度融合；打响“五五乐购季”等活动品牌，强化供需适配、活动牵引和政策驱动，持续提升优质商品和服务供给水平，全力推动消费扩容提质。南通文旅集团董事长姜沁洋提出，将进一步推进文旅项目建设、业态升级与场景打造，全方位丰富文化产品供给、多角度发力赛事经济、深层次做优演艺事业，加快推出一批“小而美”“小而精”的业态项目落地运营，以聚人气、促消费、增活力的实际成效，持续点燃消费新引擎。

传统行业如何通过转型升级深度赋能千行百业，为“南通智造”添砖加瓦的同时，为人们的美好生活创造更多可能？江苏大生集团有限公司总经理包卫东表示，集团正积极推动技术创新、管理创新和模式创新，从智能制造、产品升级、品牌推广等多维度切入，加快发展新质生产力，带动产业链上下游企业协同发展，构建“龙头带动、配套跟进、全产业链发展”的集群式发展格局。而作为民营科技型企业代表，江苏青昀新材料有限公司坚持以场景需求为导向，推动材料性能优势与用户核心痛点精准匹配，确保产品落地实现“用得顺手、看得顺眼”的双重体验。公司总裁助理尤奇说，企业将扎根南通，持续加大研发和产业化投入，以“南通制造”赋能“南通智造”创新升级。

风物长宜放眼量。现代化立体交通体系为南通宽领域融入苏南、深层次接轨上海提供有力支撑。南通机场集团有限公司董事长顾剑表示，集团持续优化客运航线网络，积极拓展周边客源市场，深化“空空中转”业务布局，全面提升枢纽辐射能力；同时持续放大“沪通空管一体化”效应，立足客户思维、聚焦用户体验，以“跳出机场看机场、跳出南通看机场”的宽广格局，不断提升运行保障效能，为打造“万事好通”营商环境贡献机场力量。

潮涌江海帆正劲，奋楫争先势如虹。会上的一项项部署，将引领南通经济航船向着“十五五”发展的壮阔海域全速进发。全市上下要全力以赴扬优势、补短板，挖潜力、应挑战，坚定扛起经济大市挑大梁的使命担当，凝心聚力实现明年经济社会发展目标，奋力谱写全市经济高质量发展的崭新篇章。