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征集主题：关于公开征求《“十四五”时期发展保障性租赁住房计划》意见的公告
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征集时间：2021年10月28日 - 2021年11月30日
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征集单位：南通市住房和城乡建设局
根据《国务院办公厅关于加快发展保障性租赁住房的意见》（国办发〔2021〕22号）精神及省、市工作要求，各县（市、区）政府、各园区管委会组织开展了摸底调研，报经市政府同意，形成了《“十四五”时期发展保障性租赁住房计划》。
一、建设途径。保障性租赁住房通过政府给予土地、财税、行政审批等政策支持，引导多主体投资、多途径供给，以略低于同地段同品质市场租赁住房租金标准，提供建筑面积不超过70平方米为主的小户型，来解决无房新市民（非户籍常住人口）、青年人（新落户的新就业学生）过渡性住房困难问题，不设收入线门槛。一是利用集体经营性建设用地建设；二是利用企事业单位自有闲置土地（变更土地用途，不补缴土地价款）建设；三是利用产业园区配套用地建设；四是利用存量闲置房屋（含商业办公、厂房、仓储、科研教育等非居房屋）建设；五是适当利用新供应国有建设用地建设。
二、规划计划。“十四五”时期，全市计划新筹集建设保障性租赁住房不少于3万套（间），其中：2021年筹集建设10000套（间），2022年筹集建设6880套（间），2023年筹集建设5460套（间），2024年筹集建设4280套（间），2025年筹集建设3380套（间），详见附表。
三、其他事项。对有意建设保障性租赁住房的机关、企事业单位、集体经济组织等，可与属地政府或住建部门联系咨询。
现向社会公开征求意见，公众如有意见建议，可通过以下方式在2021年11月30日前提出：
1.电子邮箱：1067995019@qq.com。
2.通信地址：南通市崇川区工农南路150号南通市住房和城乡建设局2211办公室，邮编226007，电话59000487。请在信封上注明“《‘十四五’时期发展保障性租赁住房计划》意见建议”字样。
南通市住房和城乡建设局
2021年10月28日
2021年，我市被列入房地产重点监测城市，随即被住建部纳入发展保障性租赁住房的40个城市（我省有南京、苏州、无锡、常州、南通5个城市，其中南京、苏州为国家第一批试点城市）。2021年6月，印发了《国务院办公厅关于加快发展保障性租赁住房的意见》（国办发〔2021〕22号）。7月，国务院召开了全国电视电话会议。9月，住建部、省住建厅分别在北京和南京召开了座谈会。目前，省住建厅正就《省政府办公厅关于加快发展保障性租赁住房的实施意见》征求意见。
保障性租赁住房是由政府给予土地、财税、审批、金融等政策支持，充分发挥市场机制作用，引导多主体投资、多途径供给，通过利用集体经营性建设用地、企事业单位自有闲置土地、产业园区配套用地、存量闲置房屋以及适当利用新供应国有建设用地建设等途径，以略低于同地段同品质市场租金标准，提供建筑面积不超过70平方米的小户型为主，解决无房新市民、青年人过渡性住房困难问题，不设收入线门槛。
近日，住建部办公厅等五部委办公厅联合印发了《关于做好2021年度发展保障性租赁住房情况监测评价工作的通知》（建办保〔2021〕44号），根据监测评价工作的要求，需在10月底前确定“十四五”建设目标，并向社会公布。
在明确被纳入发展保障性租赁住房城市后，我们第一时间对各县（市、区）、各园区进行调研摸底、梳理建设计划，并将相关精神传达通报到市机关事务管理局、国资委、工信局以及驻通高校、医院、大型企业等部门和单位，征求发展保障性租赁住房计划建议。经初步梳理，“十四五”期间全市计划筹集建设保障性租赁住房不少于3万套（间），2021年和2022年建设计划已落到具体项目。
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