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历史沿革
来源:市地方志办公室 发布时间:2021-06-01 字体:[ ]

【历史源流】 南通境内成陆最早的西北部为扬泰岗地外缘,6000余年前就有人类氏族部落南通先民在这里繁衍生息。其余大部分区域为近2000年间海中沙洲逐步涨接而成。隋以前,今南通市区一带逐渐成洲,始称“壶豆洲”(后又称胡逗洲),洲上多流人,以煮盐为业。稍东有南布洲,东北方向有扶海洲,各大沙洲均为海陵(今泰州)属地。

【汉东晋南北朝时期】 汉元狩六年(前117)置临海郡,管辖海陵等29县,今海安地域即为海陵县辖地。东晋义熙七年(411),在今海安、如皋一带置宁海、如皋、临江、蒲涛4县,属南兖州(今扬州)。南朝宋泰始七年(471),析宁海县西部另立海安县,不久撤销,辖境复归宁海县,后并入海陵县。

【隋唐时期】 隋开皇三年(583),如皋县并入宁海县,后并入海陵县。唐景龙二年(708),析海陵县东境复置海安县;唐开元十年(722),海安县复并海陵县。乾符二年(875)设狼山镇,归浙江西道节度使管辖,为防务建制。

【五代宋元时期】 五代十国时期,今南通一带为割据政权南唐控制。南唐保大十年(952),升海陵县如皋场为如皋县。后周显德五年(958),设置静海军,后改通州,始筑州城,时领静海、海门2县。宋代,通州一度称崇州、崇川,隶属淮南东路。元至元十五年(1278),通州升为通州路;至元二十一年(1284),恢复为州,属扬州路,领静海、海门2县。

【明清时期】  明洪武元年(1368),废静海县,通州直管静海,领海门、崇明2县;洪武九年(1376),崇明改隶苏州府,通州仍领海门县。清康煕十一年(1672),海门废县为乡,并入通州;清雍正二年(1724),通州升直隶州,划扬州府的泰兴、泰州府的如皋2县归通州管辖;乾隆三十三年(1768),划通州19沙、崇明11沙和新涨10个沙,设海门直隶厅。

【中华民国时期】 中华民国元年(1912),江苏临时省议会决定通州废州设县,改称南通县,行政区划为清宣统时的13市、8乡。同时,废海门厅,设海门县。1914~1927年,南通、如皋、靖江、泰兴等县归苏常道管辖;海门、崇明等县归沪海道管辖。民国16年(1927)5月,国民革命军(北伐军)抵达南通,成立中华民国南通县政府。民国17年(1928)3月,原属崇明县的外沙独立建置启东县。民国23年(1934),江苏省行政第七区专员公署设于南通城,下辖南通、如皋、海门、启东、崇明5县(1936年苏七区改为苏四区,增辖靖江县)。

抗日战争期间,南通地区国民党政府、中国共产党建立的抗日民主政权、汪精卫亲日傀儡政权(即汪伪“清乡”公署)交错并存。民国32年(1943)1月,在国共联合抗日的背景下,苏中行政公署决定划东台、泰县、如皋3县部分地域设置紫石县(1948年改称海安县),治所在海安镇。1945年抗日战争胜利后,如皋西乡的如西县复名如皋县;如皋东乡的如皋县定名如东县。

解放战争期间,国共两党均多次调整南通地区政权设置。1949年2月,中国人民解放军攻占南通城,通如海启全境解放。华中行政办事处决定,从原南通县中划南通城、唐闸镇、天生港镇、陆洪闸和近郊农村成立南通市,隶属苏皖边区第九行政区(后改为苏北南通行政区),行署机关驻南通市。南通县城迁金沙镇。

【中华人民共和国成立后】 1949年10月,南通专区隶属苏北行政公署,下辖如东、南通、海门、启东、崇明5县和南通市。1950年1月,海安、如皋2县由苏北泰州行政区划归南通行政区。5月,南通市改为苏北行政公署直辖市。1953年1月,重建江苏省,南通市改为省辖市,同时建有南通区(后改为“专区”“地区”)。其中, “市”管城区、郊区, “区”管各县。1958年11月,崇明县划归上海市。1983年3月,南通地区行政公署撤销,原行署所辖6县统一由南通市领导,实行市管县体制。1989年后,启东、如皋、南通、海门先后撤县设市,南通县改称通州市。2009年4月,通州撤市设区。2018年6月,海安撤县设市。2020年7月3日,崇川区、港闸区合并,设新的崇川区;海门撤市设区。

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