为充分调动社会各界为退役军人服务和保障规划建言献策的积极性，广泛汇聚民智、集中民意，开门问策、集思广益，编制好南通市退役军人服务和保障“十四五”规划，增强规划的科学性，我局决定开展“十四五”规划编制建言献策活动。现将征集意见情况说明如下：

一、征求意见范围

此次公开征集意见通过南通市人民政府网站、南通市退役军人事务局网站对外公开，时间从2020年10月12日至2020年11月10日结束。

二、意见建议反馈

征集期内，收到广大网民通过电话或电子邮件等方式提出的意见和建议，现汇总如下：

1、制定退役军人事务领导小组成员单位任务清单，建立全市范围退役军人工作联动协作机制，加强工作统筹协调，切实增强退役军人事务工作整体合力，提升工作整体效能。

2、建议完善体系，建立社会化拥军机制，将双拥工作作为推动经济持续繁荣发展的民生工程、作为促进社会平安稳定的政治工程、作为凝聚军心民心的和谐工程。

3、建议丰富载体，使弘扬烈士精神工作始终保持好势头。全面落实烈属抚恤优待政策，扎实推进烈士纪念设施保护工作，积极推进烈士褒扬工作信息化进程。

4、在就业创业方面要整合创业融资平台信息，汇总银行融资贷款信息，打通融资渠道，保障退役士兵创业资金需求。建立健全退役士兵创业基金，拓展创业融资渠道。定期开展创业培训，提高退役士兵创业成功率。

5、在权益保障方面要畅通服务对象诉求表达通道。有效畅通政府网站、微信公众号、电话服务中心（服务站）等多元化、多样性的诉求表达通道，方便服务对象诉求表达。

6、健全退役军人关爱基金政策体系。大力宣传退役军人关爱基金，让社会知晓，政府保障资金，鼓励社会捐助，让救助资金充裕。完善健全基金申报条件、程序、发放、监管等一系列政策体系，让基金用在刀刃上，成为退役军人事务部门手中的“救火队”，成为困难退役军人的“救命基金”。

7、完善退役安置机制。在“阳光安置”工作机制上加以突破创新。在现有监督机制下，引入行业监督员，通过其他部门代表人员共同参与阳光安置全过程。

8、紧紧围绕“科学化、规范化、精细化”的服务理念，努力提升军休干部服务管理水平，切实为军休人员解决生活中的困难。建议中心将根据军休干部家庭及个人具体需求，以 “居家养老”服务理念，探索更适合军休人员现状的社会化服务途径。

9、完善军供保障基础设施，以新一轮创建全国重点军供站为载体，形成完备的军供军转联合保障组织网络，打造具有海安特色的军供保障品牌示范样板，构建起更好满足部队多样化军事任务需求的军供保障体系。

三、回应处置措施

下一步，市退役军人事务局将根据具体意见建议，认真研究，充分吸收采纳合理建议，扎实推进退役军人事业服务保障体系建设再上新台阶。

南通市退役军人事务局

2020年11月24日