通政园安〔2021〕89号

各县（市、区）住建局、崇川区市政和绿化管理局，局机关各相关处室、各直属单位，各行业企业：

当前，夏季高温汛期已经来临，作业现场环境温度高，工作条件相对恶劣，作业人员劳动强度大，易出现过度疲劳、中暑现象，导致生产安全事故发生。为切实做好夏季高温汛期安全生产工作，现将有关要求明确如下。

一、加强组织领导，层层压实安全生产责任。夏季高温季节历来是各类事故易发高发期。要深刻认识做好当前安全生产工作的重要性，牢固树立生命至上、安全第一的理念，以对党和人民群众极端负责的精神，认真抓好夏季高温汛期安全生产工作。要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，全面落实安全生产责任制，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。要督促市政园林行业企业全面按照20条主体责任重点事项清单要求，加大安全投入，强化安全措施，积极防范各类事故发生。要结合高温季节安全生产工作的特点，认真查找本辖区、本行业薄弱环节和突出问题，采取切实有效措施，消除监管盲区，堵塞安全漏洞，确保安全生产形势平稳可控。

二、严格风险管控，突出抓好重点行业安全管理。要针对夏季气候特点，部署以防暑降温、防台防汛、防火防爆、防触电、防中毒、防雷击等为重点的风险管控措施，严防各类事故发生。

燃气安全：要高度重视夏季城镇燃气安全生产工作，切实履行安全监管职责，有效防范各类燃气事故。督促城镇燃气企业落实安全生产制度措施，检查燃气场站消防设施、电气设施、防雷装置、报警装置及监控系统等设施设备运行状况，检查气瓶防晒、场站巡查、职工劳动保护等措施落实情况，对易受气象灾害影响的门窗、避雷针、放散管等设施进行检查、加固，无法加固的及时拆除。加强宣传教育引导，开展燃气安全宣传“五进”活动，广泛通过广播、电视、网络等载体宣传安全用气知识，不断提高用户安全意识。集中开展违法使用燃气行为清理整治行动，畅通举报监督渠道，依法查处燃气相关违法违规行为。大力推进瓶装液化气统一配送，有效落实实名制销售、供用气合同签订、入户安检等工作要求。配合商务部门持续加强餐饮场所燃气安全监督检查，督促供气企业、餐饮企业落实安全生产主体责任，及时排查整治安全隐患，对存在违法违规供气行为的燃气供应企业依法追究责任。

城市运行安全：突出加强地下管网安全检查，及时消除安全隐患。要加强对城市照明（亮化）用电线路的安全检查、检修和管护力度，杜绝触电等事故发生。要加强道路、桥梁、隧道巡查和监测，及时排除积水，防止路面塌陷、桥梁垮塌。

市区市政园林工程施工安全：要深入推进市政园林工程施工安全生产隐患大排查大整治，严格落实项目开工前安全责任告知、专题教育警示、安全公开承诺三项制度，进一步强化施工安全监管，督促施工企业加强作业现场管理，落实安全措施，严格遵守安全操作规程，强化临时用电设备、脚手架、深基坑、高支模、临边防护的安全管理，有效防范触电、倒塌、坍塌、坠落和物体打击事故发生。要针对夏季高温汛期雨量增大、极端天气多发、地质环境易受影响等特点，对容易受强风、暴雨、雷电等影响的工地、工棚、大型设备，要提前采取防护措施。遇有灾害性天气，要坚决停止施工，严防事故发生。要严格工地危化品使用管理，认真落实氧气瓶、乙炔瓶、油漆等危化品安全管理措施，整治暴晒、撞击等重点问题，防止发生爆燃、中毒等事故。

要全面落实防暑降温各项措施，严格执行极端高温天气停产停工有关规定，督促各相关单位采取有效措施，加强高温作业劳动保护，改善劳动条件和作业环境；合理安排作业时间，减轻劳动强度，严格控制加班加点；重点岗位、重点部位要采取轮换作业等措施，缩短连续作业时间，防止发生中暑、热射病等。要及时准确掌握职工身体健康状况，严禁违规带病上岗。要高度重视有限空间、动火等作业行为，严格落实防范措施，确保作业安全。

三、加强应急处置，进一步完善应急体系建设。要进一步加强应急处置，严格执行领导到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故报告制度，确保安全生产信息及时、准确、畅通。要密切关注高温、雷电、台风、暴雨等极端天气情况，提早做好安全防范应对工作。要进一步完善应急预案，加强应急演练，开展督查检查，救援队伍进入战备状态，严格应急装备、物资等有效落实，确保一旦发生突发事件能够第一时间科学果断处置，将事故损失降到最低。

南通市市政和园林局

2021年7月15日