【概况】 2017年，南通市在全省率先推进《信息基础设施空间布局规划》《智慧城市建设规划》《城乡建设规划》《土地利用规划》“四规统一”。建设城域网、接入网、无线网、国际互联网专用出口通道、云计算中心，将国际互联网专用出口通道由南通开发区延伸至中央创新区。形成“运营商数据中心、互联网企业数据中心、云服务商数据中心”建设布局，建设重点智慧应用项目，完善华为、中兴网信、苏通云计算中心等功能性信息基础设施。全市固定电话用户数177.5万户，移动电话用户数841万户；互联网用户数924.7万户，其中固定互联网用户数258.6万户、移动互联网用户数666.1万户；IPTV（交互式网络电视）用户124.8万户。城域网出口带宽5764G，城乡光纤覆盖率100%，国际互联网用户数每千人1166户，建成覆盖全市窄带物联网络，南通电信、移动、联通城域网实现与上海直达互联。南通成为国内首个实现对沿海100千米范围内4G网络全覆盖城市、“匠心网络万里行”第一批展示城市。

（市经济和信息化委）

电 信

【中国电信南通分公司】 2017年，中国电信股份有限公司南通分公司（简称“中国电信南通分公司”）完成主营收入22.9亿元，比上年增长4.9%。全年累计提速宽带用户70万户，户均速率71兆。协助智慧南通建设，5月16日，智慧南通体验中心建成开馆。8月24日，智慧南通NB-IOT物联网启动商用，开启南通万物互联新时代，南通大众燃气公司物联网应用项目在全省复制推广，智慧交通、金融零售、信息传媒、公共事业、能源制造、智慧物流等信息化合作项目签约。11月18日，南通直通上海信息互联通道启动。强化信息安全，全年监控和拦截关键词类垃圾短信30万余条，关停一批涉嫌发送垃圾短信号码，处理垃圾信息嫌疑号码1045个，添加关键词因子211个。规范新入网实名登记，全面落实持证办理、人证核验、经办人拍照、入网签约等入网规定。开发实名制稽核系统，实现营业员、业务管理员对稽核情况实时可查。年内，中国电信南通分公司获评第五届全国文明单位。

（徐李健）

【中国移动通信南通分公司】 至2017年底，中国移动通信集团江苏有限公司南通分公司（简称“中国移动通信南通分公司”）有基站1.7万余个，其中4G基站1.1万余个（年内新增4000余个），4G地理覆盖率100%；移动客户规模超640万户（年内新增140万户），其中4G客户超350万户；宽带客户超120万户（年内新增20万户）；物联网客户超240万户，是南通地区网络规模、客户规模最大通信运营商。在南通地区全面建成开通4G网络，应用4G+（载波聚合）、VoLTE（高清语音）、3D-MIMO等新兴技术，4G网络速度每秒330兆。建成“宁启专网”“沿江专网”，提升高铁、高速、高架、沿海沿江及江面等重点场景网络质量。开通全国首个海上风电平台4G基站，在国内首次实现超视距沿海100千米内4G全覆盖。推进光纤宽带建设，基础网络具备“千兆进家庭”“万兆进集团”接入能力。城域网出口带宽扩容至2660G。与水利、交通、公安、建筑、城市管理等行业部门合作，推出“河长制”“智慧排水”“阳光扶贫”“公交ERP”“国土卫士”“智慧海事”“4G消防”“4G安全专线”等信息化应用，打造“智慧洞察”大数据服务品牌，为行业及市民提供智慧决策和智能化服务。推进社区服务点、新一代卖场、移动便利店建设，提升客户业务使用感知。开展满意服务评分、电话经理接待日、流量套餐理财等活动，客户双向评价满意度98%。

（张芯子琪）

【中国联通南通分公司】 2017年，中国联合网络通信有限公司南通市分公司（简称“中国联通南通分公司”）聚焦4G和创新业务发展，主要业务用户总数156万户，其中移动互联网络用户120.9万户、固定电话用户25.1万户、宽带用户10万户。全年新建4G基站105个，室内分布新增覆盖楼宇317幢。完成144个小区宽带网络建设，新增覆盖家庭用户9.8万户。推进“互联网+”行动计划，参与市委政法委小区人脸识别、市民政局老年呼叫中心配套服务、城管渣土车视频监控、市委组织部党建平台、市公安局视频监控和窗口Wi-Fi等项目建设；实现互联网沪通骨干网直连，中央创新区上海区号固定电话开通；为市“两会”、国产大飞机C919首飞、2017南通新一代信息技术博览会等重大活动提供通信服务和保障。推出国际漫游包天不限量、全家用联通高速宽带免费用、高清IPTV免费看一年等降费优惠措施，面向所有新老用户取消手机国内长途费和漫游费。

（周 敏）

邮 政

【概况】 2017年，南通市邮政业务总量完成78.8亿元，列全省第四位，比上年增长40.4%。邮政业务收入完成45.8亿元，比上年增长22.4%。快递业务量完成2.9亿件，比上年增长35.3%；快递业务收入完成28.8亿元，比上年增长23.7%。全市持有快递经营许可证快递企业112家，比上年新增4家，外地许可企业在当地分公司34家；快件集散中转中心19个；县（市、区）分布网点1484个，比上年增加82个。年内，南通市邮政管理局（简称“市邮管局”）获评全国邮政机要通信工作60周年先进集体，南通“爱心邮路”列全国交通运输八大优秀文化品牌之首，南通顺丰速递有限公司获评全国邮政行业统计工作先进企业，南通EMS公司获评省级文明单位，如皋申通快递公司获评江苏省放心消费创建示范单位。

（缪梦曦）

【邮政基础设施建设】 2017年，南通市完善“邮政+公共”为民服务格局，建成税邮共建便民办税服务点10个，16个邮政网点开办便民汇款业务。建成仓储面积2.3万平方米，南通邮政电商物流智能仓配中心建成投入使用。加强基层邮站服务功能，以海门市常乐镇八框村村邮站为示范点，推广“村邮站+”运行模式，在叠加快递功能、金融业务、票务代售、电商代购等服务基础上，以村邮站为中心实体店，推进当地特色农产品线上平台销售。建立村邮站715个，其中叠加代投功能村邮站517个；快递包裹自提点1284个、代投点61个，邮件自提代投占比20%。制订《南通市区信报箱验收管理办法》，明确信报箱验收标准。全年自主验收住宅信报箱项目133个，楼宇1258幢，信报箱5.3万户，检查（验收）住宅总户数5.33万户，信报箱安装率100%。启东市出资110万元继续改造城区老旧信报箱，其中20万元用于智能信包箱试点。

（缪梦曦 曹筱草）

【邮政行业监管】 2017年，市邮管局开展监督检查546人次，检查邮政营业场所179个。组织开展“扫黄打非·护苗”“秋风”等专项行动，下发整改通知书1份，行政处罚决定书1份。调查《人民日报》《新华日报》等报刊投递情况。开展多角度行业监管，对《邮政普遍服务》新标准中部分包裹按址投递等新增、修改项进行重点检查和宣传，对机要通信网点检查覆盖率400%以上，对邮政企业约谈2次，下发通报1次，召开政企联席会通报问题4次。组织开展生肖邮票、《“一带一路”国际高峰论坛》《中国人民解放军建军九十周年》《中国共产党第十九次全国代表大会》等纪特邮票发行销售监督检查，查处违反《邮票发行监督管理办法》邮票销售规定问题1个。

【快递企业管理】 2017年，市邮管局推进快递服务进机关、进小区、进学校，新建快递便民服务中心3家，累计14家。在260个小区配置智能快件箱305组、2.1万个格口，累计1012组、6.9万个格口。破解老旧社区投递难问题，在虹桥新村新增6辆快递流动便民服务车，服务100余幢居民楼近万名社区人口。开展2次全覆盖检查，全年出动执法检查112天824人次，检查快递点370余个，下发改正通知书42份，行政处罚决定书86份，行政处罚金额75.3万元。开展“平安寄递”创建活动、“清源”等行动，理清当地寄递网点信息。开展快递网点标准化建设和被省邮管局推荐在全省推广。加强申诉处理业务管理，全年申诉受理、转办、结案、电话受理申诉案件1.17万件，结案准确率99.81%，为消费者挽回经济损失31.72万元。

【快递企业发展】 2017年，南通市邮政集团在叠石桥投资1.8亿元，建设集邮件处理、电商孵化、智能仓储等功能为一体邮件处理中心。海门邮政公司筹备建设占地1.4万平方米现代化仓储分拨中心，进入立项申报阶段。市政府与顺丰集团在中央创新区合作推动科技项目和航空物流园区建设。

【实名寄递模式】 2017年，南通市采取推进寄递网点安装二代身份证识别仪、普及寄递网点实名制PC端数据系统以及实名制寄递手机端数据系统等有效加强寄递渠道安全举措。累计奖补寄递企业购置X光安检机145.3万元，全市快递企业安检机保有量64台。地区实名收寄率稳定在85%以上。1月12日，南通市实名寄递管理专题片在中央政法工作会议上展播，全国唯一。

【首单违反反恐法行政处罚】 2017年5月，海门市某快递企业违规收寄禁寄物品（二氧化碳压缩小气瓶）在安徽芜湖发生爆炸案件，被国家邮政局点名通报，市邮管局对该企业、企业法人以及网点直接责任人共处罚款24万元，为《中华人民共和国反恐怖主义法》实施后，南通市对寄递企业实施行政处罚首张罚单。

（缪梦曦）