综  述

2016年，南通市通信服务业营业收入65.44亿元，信息基础设施建设投入36.2亿元，分别比上年增长4.5%、8.8%。落实“宽带中国”发展战略，全市IP城域网出口带宽3304G，城市百兆光网覆盖率100%，农村20兆光网覆盖率68%，比上年增长23个百分点，增幅全省第一。推进新一代移动通信网络、互联网光纤宽带网络建设，城市家庭互联网固定宽带平均带宽由上年18.46兆提速到42.22兆，农村家庭宽带平均带宽由上年14.78兆提速到34.64兆，移动4G网络实现全覆盖。全市固定电话、移动电话、固定宽带、移动互联网用户数分别达179.7万户、819万户、247.6万户、643.6万户，全市移动通信基站24742个其中4G基站15145个），Wi-Fi热点总数22142个。大数据产业总投资约200亿元，建成大数据企业12家，约4200个机柜投入使用，主要承载政务、金融和企业服务大数据的存储和应用。（陈日进）

中国电信南通分公司

【概况】2016年，中国电信股份有限公司南通分公司（简称“中国电信南通分公司”）提速宽带用户32万户，平均速率由22兆提升到50兆。南通电信纳入中国电信数据中心互联网络（DCI），成为全国16个DCI节点之一，可快速承接灾备、负载分摊、热备双活等业务。互联网带宽直联全国骨干网，改善互联网通信质量，保障云计算、大数据、服务外包、金融后台、现代物流等新产业、新业态带宽需求。中国南通国际数据中心吸纳苹果、小米、金山云、腾讯等知名互联网公司入驻南通。建设瑞慈集团医疗影像云、大众燃气物联网远程抄表等一批标杆项目。落实国家提速降费和客户实名制要求，简化天翼套餐，降低流量资费。年内，公司获“江苏省文明单位”“江苏省诚信单位”等称号。（徐李健）

中国移动江苏公司南通分公司

【概况】2016年，中国移动通信集团江苏有限公司南通分公司（简称“中国移动江苏公司南通分公司”）新增基站1000余个，累计1.7万余个，其中4G基站7000余个（年内新增1000余个），移动客户规模超500万户（年内新增23万户），其中4G客户超300万户（年内新增70万户），宽带客户超100万户（年内新增17万户），人口覆盖率、4G地理覆盖率均为100%，是南通地区网络规模、客户规模最大的通信运营商。南通地区建成开通4G网络，引进4G+（载波聚合）和VoLTE（高清语音）等新兴技术，4G网络速度由上年每秒220兆提高至每秒330兆。推进光纤宽带建设，建成全光网城市；完善网络核心设备，提升城域网出口带宽。配合推进无线智慧城市建设，与卫生、教育、金融、交通、建筑、城市管理等部门合作，先后推出“智慧公交”“智慧安监”“国土卫士”“蓝天卫士”“4G急救车”“4G献血车”“4G消防”“4G安全专线”等信息化应用，依托IDC（互联网数据中心）机房，建设“智慧洞察”大数据服务品牌。年内，中国移动江苏公司南通分公司建立新型模式下的营业员服务规范及现场管理制度，适应营业厅从传统业务受理向现代体验营销转型，完善渠道体系，推进社区服务点、新一代卖场、移动便利店建设；开展满意服务评分、电话经理接待日、流量套餐理财等活动，优化业务和服务流程，客户双向评价满意度98%。（张鹏博）

中国联通南通市分公司

【概况】2016年，中国联合网络通信有限公司南通市分公司（简称“中国联通南通市分公司”）树立“沃4G+”“联通放心用”品牌，主要业务用户总数148.5万户，其中移动互联网络用户115.9万户、固定电话用户24.6万户、宽带用户8万户。全年新增建设4G基站1434个，2G/3G/4G移动网络实现南通地区全境覆盖。全年新增覆盖家庭用户18万户，新增覆盖商务楼宇2316幢。中国联通南通市公司加快推进“互联网+”行动计划，参与市应急指挥平台、人力资源和社会保障局全民参保、公安局4G警车图传、公安局便民Wi-Fi、无线4G考场监控、教育局4G校车监控、卫生计生委无线随访平台、卫生计生委安监平台、民政局智慧社区云平台、城市公共Wi-Fi等一批“智慧城市”项目建设；联合市经济和信息化委共同推进“千兆宽带入园区，百兆宽带入企业”为主题的“企企通”工程，搭建中小企业云平台，新增宽带网络覆盖园区27个，累计52个，新增覆盖企业300余家，累计2200余家；服务民生、提速降费，推出无限流量卡、沃家视频免费看、IPTV免费看、慧学南通免费家校通学习平台等惠民产品与应用，惠及民众百万余人。（刘培玉）

邮  政

【概况】2016年，南通市邮政业务总量完成56亿元，列全省第四位，比上年增长51.4%；邮政业务收入完成37.4亿元，比上年增长31%。快递业务量完成2.16亿件，比上年增长72.8%；快递业务收入完成23亿元，比上年增长52%。全市持有快递经营许可证快递企业108家，分支机构237家，比上年新增19家；有快件中心19个，比上年新增2个；县（市、区）分布网点1402个，比上年增加750个。8月4日，市发展改革委和市邮政管理局（简称“市邮管局”）印发《南通市“十三五”邮政业发展规划》（通邮管〔2016〕42号），是全省第二个发布邮政业发展规划的设区市。年内，南通市邮政分公司营业局被中华全国总工会授予“全国工人先锋号”称号，南通顺丰快递公司获评全国先进物流企业，海门八达快递公司获评全国邮政行业统计先进企业。2016年，中国邮政集团公司南通市分公司（简称“市邮政分公司”）获评2013~2015年度江苏省文明单位、江苏省思想政治研究工作先进单位。

“爱心邮路”获评2016年度中国交通运输部优秀文化品牌，市邮政公司营业厅获评全国工人先锋号。在全省“深化特色邮路创建”评比工作中，市邮政分公司获优胜奖。年内，公司职员获评“中国好人”1人，获评“江苏省文明职工”1人。

【邮政基础设施建设】2016年，南通市编制实施全市村邮站建设计划，建成村邮站483个，2014~2016年累计建站1251个，占全市行政村总数95%，基本实现“村村建站，户户通邮”。抽查约10%的村邮站，公开新建村邮站信息，接受社会监督。拓展村邮站金融业务、票务代售、电商代购等服务，鼓励村邮站和快递服务相结合。通州区亭东村“村邮站快递”融合试点运营，每天代投快件70件，缓解农村地区“最后一公里”投递难问题。推进县（市、区）新建住宅小区信报箱建设和验收，统一验收标准。全年，市邮管局验收市区住宅信报箱项目132个，楼宇1106幢，信报箱8.5万户，检查（验收）住宅总户数85335户，信报箱安装率100%。海门市出资50万元改造4562户信报箱，保障老旧小区住户用邮权益。2016年，南通市区组建同城配送服务中心，建立社区邮政投递综合服务点20处，更新邮运车8辆、电动自行车191辆、摩托车157辆，新增半挂车2辆、投递用汽车45辆、手持终端PDA（掌上电脑）30部；改造网点30个，更新、新增ATM/CRS设备（存取款一体机）90台，安装ATM防护舱20个，对新增的CRS设备及时安装监控。“双十一”前后，南通市区投递快递包裹26.5万件，比上年增长267.3%，各网点当日妥投率94.65%。（郝敬旖  曹筱草）

【邮政行业监管】2016年，市邮管局开展监督检查946人次，检查邮政营业场所285个。开展“扫黄打非·清流2016”“护苗”等专项行动，下发整改通知书121份，行政处罚决定书20份，行政处罚总金额20.7万元。开展生肖邮票、《长城》特种邮票、《2016年二十国集团杭州峰会》纪念邮票、《月圆中秋》《灯塔》等邮票发行销售监督检查，重点检查邮政企业违规销售未经批准的邮票仿印制品。完成对《人民日报》《新华日报》送达时限及是否存在损毁等情况调查测试。开展法定邮政普遍服务业务专项检查，重点对农村及边远地区邮政普遍服务网点的设置、营业时间、业务开办等情况进行对标检查，排查问题1个，整改到位1个，行政处罚金额1万元。

【快递企业管理】2016年，市邮管局推进快递服务进机关、进小区、进学校，新建快递便民中心3家，累计11家。在350个小区配置智能快件箱400组，累计3.3万个格口。投入5辆快递流动便民服务车到虹桥老小区，服务100余幢居民楼、近万名社区人口，破解老旧社区投递难问题。每半年进行一次全覆盖检查，全年出动执法检查111天1020人次，检查快递点510余个，下发整改通知书121份，行政处罚决定书20份，行政处罚金额20.7万元。全年邮政行业未发生安全生产责任事故。加强县域综合监管，在6个县（市、区）成立县级寄递渠道安全管理领导小组。开展“平安寄递”创建活动、“清源”行动和网点普查，理清当地寄递网点信息，确保行业安全。一次性奖补寄递企业购置X光安检机119万余元，全市有36家快递企业购置安检机48台。启动超区域违法经营行为查处整顿行动，办结超区域违法经营案件2件。加强申诉处理业务管理，全年申诉受理、转办、结案、电话受理申诉案件9592件，结案准确率99.93%，为消费者挽回经济损失28.64万元。全年组织快递业务员职业技能鉴定考试5批次，报考712人。3月，在海门市开展“最美快（投）递员”评选活动，13家企业参评，推选候选对象22人。年内，获“二十国集团（G20）领导人杭州峰会寄递安全服务保障工作全国先进个人”称号1人，是全省唯一一名先进个人。

【快递园区建设】2016年，南通邮政家纺城邮件处理中心暨电子商务产业园项目落地，该项目完成土地招投标，平整土地7.2公顷，项目建设由上海邮政科学院规划设计。顺丰中转中心项目落户南通兴东国际机场，一期占地2公顷，二期占地6公顷，投资4亿~5亿元，包含4条全自动分拣系统。年内，如皋市快递企业用地获批，挂牌成立“电商快递物流园”。市邮管局、商务局与港闸区政府协同推进华东国际物流产业园建设，圆通公司获批土地10.3公顷，申通公司申报土地6.67公顷，两家公司分别建设华东快递分拨中心。

【实名寄递模式】2016年，市邮管局、公安局联合印发《关于进一步推进全市快递实名制寄递二代身份证识别仪及手机APP软件安装、调试工作的通知》，在港闸区完成36个快递网点二代身份证识别仪安装，全区从技术手段上实现实名制寄递。在中央政法工作会议上，南通实名制寄递系统研发应用工作被制作成视频宣传片，在全国范围内推广。12月13日，市邮管局、公安局通过南通快递实名制系统比对发现1名网上逃犯，最终将其抓获，该行动是江苏省首次通过快递实名制抓获逃犯的案例。（郝敬旖）

【邮政便民服务】2016年，市邮政分公司建成具备报刊邮件投递功能的村邮站141个，累计建成“邮乐购”加盟店2139个。立足各县（市、区）农产品资源，以线上线下相结合方式向全省、全国推介7个农产品项目，“邮乐农品南通馆”上线120余款商品。市邮政分公司与南通国税局联合开展便民办税服务，累计建成运营“税邮共建服务窗口”4个，代征税额292.8万元。

【邮政文化活动】2016年，市邮政分公司举办《丙申年》《第31届奥利匹克运动会》《月圆中秋》等18场邮票首发活动，开发《明月千里寄相思》《孝行承天道·感德顺人情》等文化主题邮册。成立中国传统节庆文化研究会，举办第二届小学生集邮夏令营，建立青少年集邮组织292个，发展集邮会员10482人。全年开展校园公益讲座活动139场，校园图书巡展活动62场，累计6.2万人次参加。（曹筱草）