社区是国家和社会治理的基本单元，近年来，我市各级民政部门积极落实中央省市要求，坚持问题导向、破解发展难题，围绕创新社区治理体系、优化社区服务质量、提高社区应急能力等方面大胆探索，社区治理水平得到有效提升，尤其是在疫情防控、防汛防台中，全市城乡社区沉着应对、积极作为，经受住了突发事件的考验，筑起了守护人民群众生命财产安全的坚强堡垒。

海安市城东镇界墩村是海安火车站所在村。盐通高铁、新长、宁启、海洋铁路在此交汇，迎宾路、姚池路等公路穿境而过，交通区位优势十分明显，有“海安高铁新城第一村”的美誉。近年来，界墩村党总支针对全村人口来源复杂、新入居民和外来人员比例较高的实际情况，坚持以党建为引领，提升村党组织的凝聚力、战斗力，着力发挥党员的先锋模范作用，围绕共建、共治、共享治理理念，全力打造“无界界墩”。

沟通无界，科技打造融入平台

界墩村与海安广电联合打造“智慧界墩”平台，通过广电云媒体技术覆盖全村，建设综合信息智库中心，同时将各类咨询等通过数字电视与村民及时分享交流。平台实时推送党建、时事新闻等文字、视频学习资料，将社区最新讯息第一时间送到居民家中。依托《魅力界墩》《今日界墩》《界墩党建》《阳光村务》等8个栏目，发布村级新闻、政策、公告、活动等内容，进一步畅通服务群众渠道，让村务公开阳光透明。在重要路段、广场设置监控点20个，通过“社区慧眼”功能，实时关注环境整治、社会治安等工作，为村民筑起安全防线。同时让村民充分融入，通过设置村民群众互动通道，及时收集村民最关心、最急切的问题并妥善处理，为村“两委”和村民群众搭建了零距离沟通的桥梁。

治理无界，网格构建共治格局

界墩花苑是单体规模较大的安置小区，管理任务艰巨。界墩村探索推行“沉浸式”共治方式，把党支部、党小组建在网格上，将驻区单位和共建资源融入网格。在“党格”基础上配备社区民警、驻村辅警和专、兼职网格员四方力量，构建“全科网格员”团队。通过网格梳理汇总群众普遍关注和迫切需要解决的问题80余条形成事项清单，依据清单设置“民主监督”“环境整治”“经济发展”等8类项目及岗位，创新“村‘两委’+共建单位”“党员+普通群众”的联带模式，通过“两委”动员共建单位认领项目、党员带领群众认领岗位，围绕“基础信息联采、矛盾纠纷联调、问题隐患联处、群众需求联帮”四联机制开展各项工作，打造共建共治的和谐氛围。今年以来共为村民解决实际问题300余件，基本实现“小事不出组、大事不出村”。

文明无界，楷模引领共创和谐

界墩村党总支充分发挥界墩村党员“全国道德模范提名获得者”、中国好人刘宏燕的好人效应，成立志愿服务队，打出“党员志愿服务+乡风文明”组合拳，倾心打造了“关爱老兵”“幸福365”“情暖回乡路”“健康小屋”“暖心儿女”一大批基层认同、上级认可的党建惠民项目品牌，开展各具特色的活动，启迪崇德向善的文明新风，凝聚更多的党员、村民、志愿者参与，进一步引领党员群众身临其境进行自我管理、自我教育、自我服务，真正让行好事做好人成为每个界墩村民的共识。村先后涌现出奋不顾身勇救落水老人的海安好人夏宏晨，在杭州湾跨海大桥上不顾个人安危，从随时可能起火爆炸的侧翻车辆内救出6名乘客的海安好人钱友综、姚国华等先进典型。除此以外，“宏燕志愿服务队”还定期在海安火车站开展志愿服务，让“文明无界、界墩无界”深深印刻在南来北往的旅客心中。

幸福无界，产业推升共享富裕

界墩村“两委”着眼让村民共同富裕，以村企共建为平台，走出富民强村新路子。以党建引领，成立党员项目服务组，推进各项工作顺利开展，天成科技、国盛钢结构、耐查尔西点等项目相继落户。辖区企业蓬勃发展的同时，完善以村党总支为领导核心，村委会为主导，村民为主体，企业辅助的治理体系，带动村民集体富裕。村委会还积极与驻村企业开展共建，定期组织技能培训，协助失地村民掌握专业技能，村民在家门口就业率大幅度提升。自2019年起实施“产权制度”改革，对村集体经济组织成员进行股权量化，实行股份制分红。2020年度在2019年度100元每股的基础上提升至120元每股，总金额达557907.36元，惠及全村1538户。经济发展起来后，村“两委”还陆续新增文化、便民服务设施，新建小游园，持续改善人居环境，为村民生产生活提供便利，真正让村民群众共享发展成果。

界墩村取村名“界”字，打造“无界界墩”治理品牌，名称上通俗易记，内容上充分贴合，针对全村人口来源复杂、新入居民和外来人员比例较高的实际情况，通过打造智慧平台、构建共治格局、模范引领文明、产业实现富民等方面的举措，以“无界”推动“融入”，让村民有实实在在的获得感，共建、共治、共享的“无界界墩”幸福模式初见成效。