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近年来,南通市公安局深入推进户籍制度改革,取得了阶段性成效。市公安局把放宽户口迁移政策、解决群众户口迁移难题作为落实户籍制度改革的重中之重,以更宽松的政策、更便捷的户口迁移措施为群众提供服务。2015年市政府颁布实施的《关于进一步推进户籍制度改革的意见》,全面放宽户口准入条件,包括放宽市区落户政策、放开县级市落户政策、放宽人才类落户政策、取消投资类人员资金限制、实行本地居民户口通迁制度等。
出台《关于进一步做好新形势下就业创业工作的若干政策措施》、《南通市市区征地补偿和被征地农民社会保障办法》,完善城乡就业失业登记制度,健全公共就业服务机构,推进农民创业培训体系和基层创业服务平台建设,激发构建城乡一体的农业转移人口就业、创业体系。以满足新市民住房需求为主要出发点,建立“购租并举”住房制度,实施“补人头”保障方式,推动住房保障货币化,并在全国率先将优秀农民工纳入经济适用住房保障范围。
制定《南通市公安局派出所户籍室建设及运行规范》、《南通市公安局户籍室建设标准》,实施大厅设置、便民设施、公示内容、内部管理“四个统一”,为群体提供良好办事环境;坚持办理流程、服务承诺、投诉举报、违规处理“四个公开”,确保各项工作阳光透明;推行暖心、放心、省心、舒心“四心服务”。户籍制度改革以来,全市户籍业务办理周期缩短5个工作日,临时身份证办证周期缩短2个工作日,全市市户籍窗口服务测评群众满意率始终保持99%以上,满意率保持全省前列。
积极推进派出所窗口升级改造,重新规划窗口功能区,广泛应用新装备、新手段,实现“一窗式”服务”和“无差别办理”。派出所设立24小时自助服务区,通过科技装备实现居民身份证自助照相、申领、领证等“一站式”自助服务。推广“身份证满意拍”服务,通过重新布置人像采集室环境、增添遥控设备和语音提示,让群众按照提示音自主拍照,挑选最满意的照片。出台千里眼(窗口实况)服务措施,开通在线咨询、网上预约、网上办理等功能,群众通过千里眼查看办证点实时情况,自行选择办证点,最大程度节约办事等候时间。
按照“放管服”改革的总体部署,以微警务建设为抓手,整合数据资源,应用科技手段,大力推进户政微服务,上线运行“户口申报、户口注销、户口迁移、户口项目变更”等办理预约以及居住证在线申办、身份证办理进度查询、证明开具指引、重名查询等51项功能,实现大市范围内户口通迁、跨地市户口迁移“一站式”办理,累计办理业务事项16000余人次、提供查询服务31.7万余人次。