近日，学田街道南川园社区书记倪燕笑意盎然、走路带风，一件困扰她和居民多年的“烦心事”有望彻底解决！南川园社区老旧小区较多，居民楼下开设餐饮小吃随处可见，给群众带来便利的同时，污染问题也很突出，一边是经营者的辛苦营生，一边是附近居民的怨声载道，倪燕经常带领社工加班去清洗外墙和道路油污，但问题常年得不到根本解决，引发了不少矛盾。2月份举行的“城管进社区，服务面对面”座谈会上社区和居民共同提出该问题，得到市、区、街道三级城管部门的高度重视，立即协调组织市监、环保等职能部门现场会商，制定整改方案，近期将彻底解决这个老大难问题，这是南川园作为“城管进社区”首批试点获得的“红利”。

去年9月份，南通市城管局在全市范围开展“城管进社区”试点工作，推动城管执法管理力量进驻社区，把社区作为城市治理的基石和前沿，调动社区居民参与城市治理工作的积极性，打通服务群众“最后一米”，夯实城市治理基层基础性工作，构建新时代基层社会治理共建共治共享的新格局。

喊响服务口号，擦亮群众路线“党建红”

遵循“从群众中来，到群众中去”根本路线，全市城管部门擦亮“诚管通城”党建品牌，喊响“有事找城管，服务不打烊”特色口号，市城管局6个党支部、14个党小组、95名党员挂钩联系市区街道定期开展调研、听取意见建议、协调解决问题；海门区成立“城管攻坚党支部”与社区共建 “党建+城管”融合服务站点；崇川区学田街道、文峰街道、唐闸镇街道，开发区中兴街道，通州区金沙街道，如皋市如城街道等选配党员城管队员、协管员、社区干部、网格员进驻“社区城管工作站”和“网格联络点”，打造路面功能型党支部，建强基层战斗堡垒，发挥党建引领作用，推动党的组织和工作向社区、网格、小区等治理单元延伸，向企业、商户、社会组织等治理主体覆盖，以党建“绣花针”穿起城市基层治理“千条线”。

打造前沿哨所，精绣基层治理“城管蓝”

扎根基层二十多年，被居民亲昵称为“好人老谢”的城管队员谢利民这几天在“新家”—南川园“社区城管工作站”热情接待群众，忙得不亦乐乎，比自己买了新房子还开心，这是结合“完整社区建设”打造的首批“社区城管工作站”陆续“开张营业”了！崇川在中南商务区、圆融广场、万象城、南大街等核心商圈打造站点，如皋升级城管驿站向如城街道仙鹤、孔庙、迎新等社区延伸覆盖，如东购置3辆移动便民服务车开展流动宣传，通州、海门改造核酸检测点为社区站点，开发区在外来务工人员集聚的星湖社区设置星级服务站，苏锡通园区在中小学校门口设置爱心护学岗亭。根据市城管局《关于加快推进“城管进社区”工作的指导意见》的规划，全市城管部门将因地制宜、灵活机动在商业街区、社区党群服务中心或公安警务站内打造独立或融合工作站点，市城管局将拨付专项资金，对街道建设社区城管工作站点进行奖补，推动温馨“城管蓝”年内达到100%全覆盖。

依托社区网格，培育精细管理“试验田”

疫情过后商户陆续回归，新春伊始的崇川区中南商圈和开发区新开北路异常热闹，身处南北两地的文峰街道执法局程晓荇副局长和中兴街道执法局袁忠中队长每天都干着同一件事，带领队员挨家挨户签订《市容环卫责任状》，给装修店铺发放《沿街商铺装修行政指导告知书》，温馨提醒注意事项，提供服务问询。城管进社区以来，街道城管综合执法队伍以1+1+N和N+1+1两种模式挂钩进驻社区，按照“定人、定时、定方案”挂钩进驻社区，管理重心前置、主动靠前服务、开展源头治理，以强化落实市容环卫责任区主体责任为重点，主动对接综治网格化服务管理，在群众基础好、基础设施强的路段开展“路长制”示范路打造，积极探索商户自治管理模式，建立“12345”政府热线工单快查快处工作机制，有效压降举报投诉率，明显提高群众满意率。

推行协商议事，搭建民生诉求“快通道”

开发区小海街道城管协管员周维超和原是社区书记的父亲周石最近建立了一个新关系，小周代表社区城管正式聘请退休的老周为议事委员，定期参加社区城管协商议事和矛盾调处，老周带领一帮老党员、老干部等组成的“乡贤”和小周社区团队合作，成功调解了数起因邻里矛盾纠纷引发的举报。城管进社区以来，类似“部门联手南川园解民忧”“父子齐上阵小海调纠纷”的精彩故事在各个街道社区不断上演，各级城管部门以“城市管理进社区，服务群众面对面”为主题，依托社区原有的协商议事架构，借助社区老党员、老干部、老专家、老教师、邻里长等群众力量，充分发挥各级城管委、城管办高位组织、统筹协调作用，建立社区城管“协商议事”和“矛盾调处”联席会议制度，发动群众自治，引流赋能基层，改善了基层城管队伍“单打独斗”的薄弱症结，实实在在解决了一批群众“急难愁盼”问题，坚定贯彻习近平总书记提出的“及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态”指示要求。

开展服务宣传，传播人民城管“好声音”

唐闸镇街道综合执法局局长马斌终于松了一口气，他忙着张罗的一件大事终于尘埃落定， “明壹公益社”在他的引荐下最终落户唐闸镇横河社区，“暖心城管、爱心帮扶”优良传统的唐闸城管将携手公益团队开展“城管志愿服务+爱心公益活动”的互动实践。3月3日—5日“学雷锋”期间，市城管局、崇川、如皋等各地城管部门联合街道社区在繁华商业区开展志愿服务，社区志愿者和执法队员一起向市民提供免费理发、家电维修、爱心义诊、普法宣传和有奖竞猜等服务，得到市民群众热烈回应；如皋城管携手志愿者队伍爱心帮扶困难民间艺人王国华，帮助抖音带货，被网民点赞；苏锡通园区设置10个夜市疏导点扶助疫情期间失业群众；全市城管部门针对普法宣传重点人群，持续开展“城管进学校，小手拉大手”校园主题活动；发动物业企业和业主委员会定期开展普法宣传，增强小区居民守法意识；针对企业、商户、外来人员、大货车司机、快递外卖小哥等群体主动上门提供法律咨询和前置服务；充分激发城管志愿者队伍、群团组织参与城市治理的热情，致力培育一批“热心市民”，不断加大宣传力度，扩大社会影响，讲好城管新故事，传播城管好声音。