群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表（第十六批）
| 序号 | 受理编号 | 交办问题基本情况 | 行政 区域 |
污染 类型 |
调查核实情况 | 是否 属实 |
处理和整改情况 | 责任人被处理情况 |
| 1 | D2JS202204090068 | 举报人对受理编号D2JS202203270086信访件的处理结果不满意，调查情况称“该单位生猪规模化养殖项目已办理环评审批及验收手续，项目选址和用地符合规定”，该猪场距离居民区仅100米，不符合相关标准。 | 南通市 海安市 |
其他污染 | 2022年4月10日，海安市政府组织农业农村局等相关部门赶赴现场进行调查核实。 1.海安牧原农牧有限公司主要从事牲畜饲养、畜禽粪污处理、饲料生产等。该单位年出栏30万头生猪标准化规模化养殖项目2020年4月7日由海安市行政审批局出具告知承诺制审批表，以生产区设置100米环境防护距离。该单位自2020年7月开始进行生猪养殖，已进行固定污染源排污登记。目前平铺猪舍存栏约1000头，楼房猪舍存栏约27000头。 2.关于选址情况。经调阅相关资料，该公司生猪标准化规模化养殖项目选址位于海安市白甸镇周垛村6组，选址位于《海安市畜禽养殖区域划分管理办法》中确定的适度养殖区内，符合选址要求。 3.关于卫生防护距离设置。该项目大气环境防护距离由环评单位依据相关技术方法计算得出，项目猪舍、污水处理区、固粪处理区、沼气燃烧区、小料机组生产车间的大气环境防护距离分别是100m、100m、100m、100m、50m，为此，该项目以生产区为边界设置100米大气环境防护距离。4月17日经专家审核，大气环境防护距离计算规范，结论合理。 4.现场对周边居民点进行距离测定，生产区距南侧最近居民点约156米，距西侧最近居民点约440米，距东侧最近居民点约360米，距北侧最近居民点约380米，黑膜沼气区距最近居民点约110米。该养殖场选址虽然符合有关要求，但因距离居民点较近，仍可能对周边居民造成影响。 |
部分属实 | 1.海安市农业农村局督促该公司对楼房猪舍通风设备加装隔音墙，降低运行噪音。饲料运输管链重新包裹隔音棉工程已完工，饲料运输管链运行时间严格控制在8:00至20：00，减少噪声对附近村民的影响。 2.海安市农业农村局责令企业加大污染防治投入，督促持续改进平铺猪舍刷圈及除臭墙加药工艺。目前，每旬清理一次平铺猪舍养殖单元粪污并进行刷圈；平铺猪舍除臭墙循环喷淋液自动加药设施、场区围墙喷淋除臭装置已安装完成，处于调试阶段。 3.海安生态环境局定期委托第三方检测机构对该单位厂界无组织排放废气、噪声进行监督性监测，规范企业环境行为；如监测数据超标将依法处理。 |
无 |
| 2 | D2JS202204090086 | 南通市如皋市搬经镇谢甸居18-21组，南通市泳宇新型建材有限公司，生产机器噪音扰民，扬尘污染严重。 | 南通市如皋市 | 噪音 | 2022年4月10日，如皋市政府组织生态环境局、搬经镇负责人对南通市泳宇新型建材有限公司现场核查。 1.该公司主要从事蒸压砂加气砌砖、板材及码头堆场项目。年加工蒸压砂加气砌砖90万立方米、蒸压砂加气条板300万平方米生产项目及码头堆场项目均通过环保审批验收，已领取排污许可证。 2.2022年4月10日现场检查时，该公司停产，仅有储浆罐处于正常维护状态。经了解，该公司因疫情原因自2022年4月2日起停产。调阅该公司2021年12月份生产期间的厂界噪声监测情况报告，监测结果达标。 3.2022年4月10日现场检查时，该公司工人正在打扫码头，洒水车在作业。该公司使用的原料石英砂、铝膏、脱硫石膏贮存在仓库内；粉石灰、水泥存放于仓库筒仓内，筒仓粉尘经仓顶脉冲反吹除尘器处理后排放；成品堆放在厂区空地上，码头配备有雾炮机，现场无明显扬尘。调阅该公司2021年12月份、2022年3月份生产期间的厂区废气监测情况报告，监测结果均达标。 |
部分属实 | 1.如皋生态环境局督促该公司加强环境管理，制定整治方案，提升环境管理水平，减少噪声和扬尘对居民的影响，2022年5月底前落实到位，未整改到位前不得生产。复产后如皋生态环境局对该公司噪音及废气情况开展监测，根据监测结果依法处理。 2. 如皋市责成搬经镇严格落实网格化监管职责，建立定期巡检制度，常态化对该公司开展检查，规范企业生产行为。 |
无 |
| 3 | D2JS202204090066 | 南通市如皋市搬经镇绘龙路18号，南通市华冠电器有限公司，生产机器噪音、甲醛气味扰民，生产车间扬尘严重。 | 南通市如皋市 | 噪音,大气 | 2022年4月10日，如皋市政府组织生态环境局、搬经镇对南通市华冠电器有限公司现场核查。 1.该公司主要生产接线端子排、水位传感器及压力控制器。接线端子排、水位传感器及压力控制器项目于2016年10月份编制建设项目自查评估报告，已通过如皋市环保违法违规项目清理登记。 2.2022年4月10日现场检查，该公司注塑车间4台注塑机及烘料机正在作业，废气处理设施正常运行，车间内有轻微塑料异味，未发现扬尘情况，厂区内活性炭吸附装置运行噪声较为明显。 3.2022年4月11日，如皋生态环境局对该公司有组织废气、厂界无组织废气进行采样监测，监测结果显示有组织废气及无组织废气中的非甲烷总烃符合标准，甲醛未检出。 4.2022年4月11日夜间，如皋生态环境局对该公司厂界噪声进行监测，监测结果符合工业企业厂界噪声2类区标准要求。 |
部分属实 | 1.如皋生态环境局督促该公司加强环境管理，制定整改方案，定期更换活性炭，对活性炭吸附装置加装隔音棚，2022年4月底前整改到位。 2.如皋市责成搬经镇严格落实环境监管职责，定期巡检，督促企业常态化落实环境管理要求，发现环境违法行为及时上报。 |
无 |
| 4 | X2JS202204090037 | 南通市长江沿岸新建多个矿粉、水泥中转库，各类环保等资质手续不全，严重危害长江岸线。1.如皋市四号港的江苏诚源集团，港池对面新建3个2000吨中转库（如皋八达建材有限公司）；2021年新建6个3000吨水泥中转库（江苏卓海贸易、江苏辰之海贸易有限公司、海之晟贸易有限公司），假借混凝土搅拌站自用的名义建设，实际对外销售，环保治理很差；2.南通市五接镇象屿路，中恩中转库（永盛搅拌站旁边），4个水泥库无环保等手续；3.南通市东沙大道附近格雷特重工厂内，新建10个水泥库，造船厂新建水泥中转库，资质类型不符，无环保等手续。 | 南通市如皋市通州区 | 生态 | 2022年4月10日-12日，如皋市、通州区分别组织交通运输、行政审批、水利、生态环境等部门以及属地政府进行核查。1.信访件涉及企业情况。诚源港务集团有限公司主要从事黄砂、石子、水泥等散货装卸。该公司码头装卸项目已通过环保审批、验收并办理了固定污染源排污许可登记；如皋八达建材有限公司、江苏卓海贸易有限公司均租赁诚源港务公司码头和卸船机从事水泥装卸、销售；江苏辰之海贸易有限公司、江苏海之晟建材有限公司注册地址均在靖江，实为卓海贸易水泥外售的客户；如皋市江源商品混凝土有限公司从事商品混凝土加工、销售。该公司商品混凝土、水泥管桩、预制件、钢结构管桩项目通过环保审批、验收。商品混凝土生产技改项目2019年通过环保审批，未完成验收；南通瑞诚物流有限公司从事货物装卸、仓储，2022年换取了港口经营许可证；南通中恩建材有限公司租用南通瑞诚物流有限公司3000吨级泊位从事水泥仓储、中转、销售经营，2018年办理环境影响登记表备案，已完成排污许可登记；江苏格雷特重工科技发展有限公司从事船用超重机、海洋工程吊机等生产及货物仓储、装卸服务，建筑材料销售。码头工程项目、陆域加工生产线技改项目经环保审批、验收，已领取排污许可证。2.关于如皋港相关企业问题。经查，诚源集团港池对面的3个2000吨中转库实为诚源港务集团在四号港下游东侧建设的3只水泥储罐（每个1600吨），非如皋八达建材建设，八达建材仅为租赁使用。2021年新建的6个水泥中转库实为江源混凝土技改项目建设的6个水泥储罐。卓海贸易实际租赁诚源港务西岸码头6号泊位的一台卸船机。卸船机经密闭管道连接至江源混凝土厂区6个3000吨水泥储罐，部分经管道输送至江源混凝土搅拌站筒仓，供其混凝土生产使用，部分水泥经水泥罐车装车外售。2022年4月10日，执法人员现场检查时，诚源港务码头、江源商品混凝土项目均不在作业，码头及堆场扬尘管控措施基本落实到位，但砂石原料堆场地面有积尘现象，防尘网有少量缺失和老化。江源商品混凝土雨水明沟内积存的水位较高，北侧沉淀池内暂存的水量较大，不利于雨水及场地冲洗废水收集。3.中恩中转库水泥库问题。经查，中恩建材有限公司租用瑞诚物流有限公司码头，建设7个水泥储罐，2018年7月办理建设项目环境影响登记表，2020年4月完成排污许可登记。2022年4月10日现场检查时，1台水泥运输车正在8000吨储罐下方进行水泥装卸，除尘设备和降尘设施正常运行，场地无明显积尘。经监测，无组织排放颗粒物符合相关标准。4.格雷特重工厂内水泥库问题。经查，2021年1月江苏格雷特重工将后方陆域租给江苏润特建材有限公司从事水泥仓储项目经营。2022年4月10日，执法人员现场检查时，润特建材正常经营，装卸作业通过密闭管道输送至运输车辆，脉冲袋式除尘器在运行，洒水车正在作业场地洒水作业，降尘加湿器正常使用，未发现有水泥扬散现象。经监测，无组织排放颗粒物符合相关标准。润特建材利用格雷特重工手续进行生产，但河道管理范围内占用许可变更审批正在办理，港口经营许可无水泥装卸货种。 | 部分属实 | 1. 如皋生态环境局对如皋市江源商品混凝土有限公司建设项目未经环保竣工验收即投入生产使用的环境违法行为进行立案查处，责令该公司限期改正违法行为，拟处罚款44万元，并要求该公司2022年7月底前完成整改。 2.如皋生态环境局加强对诚源港务集团、江源混凝土公司日常执法监管，督促两家公司严格落实各项扬尘管控措施，及时加强场地雨水、冲洗水收集利用，并严格按照环评审批及验收要求从事生产经营活动。 3.通州区交通运输局责令江苏格雷特重工科技发展有限公司尽快办理港口经营许可证装卸货种变更。目前该公司已向南通市交通运输局申请改扩建，增加砂石、水泥装卸货种。南通市交通运输局已经将申请报送了江苏省交通运输厅，待审批。 4.通州区水利局会同五接镇政府要求江苏格雷特重工科技发展有限公司尽快办理河道管理范围内占用许可变更审批手续，督促其改正到位。 5. 如皋市、通州区政府责令属地镇政府进一步强化环保网格化监管，督促企业加速推进整改，并加强码头工程涉河建设许可事中事后监管，发现涉水违法问题依法处理。 |
无 |
| 5 | D2JS202204090031 | 南通市如东县袁庄镇，江苏亿顶新型建材有限公司，仓库堆放数万吨非法偷运的固废，用于制作砖头，生产时异味扰民。目前停产应对中央环保督察。 | 南通市如东县 | 大气 | 2022年4月10日，如东县政府组织生态环境局、袁庄镇赴现场核查。 1.江苏亿鼎新型建材有限公司从事淤泥、污泥、煤渣、粉煤灰、煤矸石、页岩烧结非粘土烧结砖、多孔砖、空心砖、多孔砌块、保温砖、保温砌块制造、销售等。该企业年产4.9亿折标砖扩建项目、建筑垃圾资源化处置及综合利用项目、折标砖改扩建一期及二期项目、码头项目均通过环保审批验收。机制砂生产项目经如东县行政审批局审批，目前正在基础建设中，尚未安装设备。该企业排污许可证有效期至2022年11月21日。 2.现场检查发现，该企业于2022年3月25日发生安全责任事故，一直停产至今。原料污泥仓库存有19998.741吨污泥，来源为40家企业废水处理污泥，企业间均签有污泥委托处置合同，未发现非法偷运现象，污泥存储量未超过年核定量上限。检查发现该企业污泥仓库建设不规范，密封性较差，污泥仓库下风向有少许气味。南通市如东生态环境监测站当天对污泥仓库废气处理设施排气筒、厂界下风向臭气进行采样监测，监测结果符合《恶臭污染物排放标准》规定限值。2022年3月11日、3月30日，南通市如东生态环境监测站分别对该企业烧结砖隧道窑烟气中氨、烟尘和污泥仓库排放有组织废气硫化氢、臭气采样监测，监测结果均达标。 |
部分属实 | 1.如东生态环境局责令该企业履行主体责任，立即对库存污泥进行覆盖，提升污泥仓库的密封性；复产前必须聘请专业机构对所有废气处理设施的处理效果进行全面评估，完善处理工艺和措施，提升处理能力和效果。 2.如东县政府责令袁庄镇按照网格化环境监管要求，履行属地管理责任，督促企业依法处置库存污泥，确保2022年9月底前完成，在此期间不得再接收污泥。 3.如东生态环境局进一步强化对该企业废气排放情况的监测，加强日常监管，发现环境违法行为严格依法查处。 |
无 |
| 6 | D2JS202204090010 | 南通市启东市惠萍镇永胜村6-11组，300余亩农田之前用于养虾，停止养虾后至今未回填复耕。 | 南通市启东市 | 其他污染 | 2022年4月10日，启东市政府组织自然资源和规划局及惠萍镇赴现场调查核实。 1.经查，群众反映的实为启东宗恩水产养殖农民专业合作社，主要从事水产养殖、谷物种植，养殖地点位于惠萍镇永胜村6-11组。 2.2021年3月，启东市惠萍镇政府巡查发现该合作社在惠萍镇永胜村6-11组原稻虾混养区域擅自改塘并搭建大棚，准备养虾，违反了合同约定的只能稻虾混养条款，工作人员多次现场检查并要求其恢复原状。2021年9月18日，惠萍镇政府向该合作社送达了强制拆除通知书和责令改正通知书，要求其停止养殖，拆除大棚并填土复耕。2021年11月，该合作社停止养殖。 3.2022 年4月7日起，该合作社落实整改开始拆除大棚，截止4月15日，已拆除12个钢架大棚，去除了240张大棚薄膜。 |
属实 | 1.启东市自然资源和规划局牵头对该合作社违法行为依法处理，市农业农村局组织土壤监测、惠萍镇政府组织水质监测。 2.启东市惠萍镇政府于4月30日前彻底清理违章建设的养殖大棚，并组织回填复耕。 |
无 |