2020年，在市委、市政府的正确领导下，市文广旅局高度重视政府信息公开工作，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》《2020年政务公开工作要点》和省、市有关文件精神，以政府信息平台为主要阵地，以宣传、促进文广旅工作为中心，以扩大南通市文广旅工作影响力为目标，扎实推进政府信息公开工作。通过完善制度、完善机构、完善载体等方式，提高政府工作透明度，促进依法行政，保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。严格按照“公开为原则，不公开为例外”和“谁公开，谁审查，谁负责”的原则，切实采取有力措施，努力推进政府信息公开工作向纵深发展。现将有关情况报告如下：
一、总体情况
（一）聚焦机制完善，健全政务公开组织
为确保政府信息公开工作的有序开展，我局明确主要领导为信息公开领导小组组长，分管领导为副组长，局办公室为政务信息公开工作实施部门。我局高度重视政务信息公开工作，按照“谁公开、谁审查、谁负责”、“先审查，后公开”、“一事一审”的原则开展，并将其纳入对机关各处室和局属各单位的目标考核体系。同时，我局安排专人负责政务信息的收集、梳理、公开以及网站、微信渠道管理，全方位、多角度推进政务信息的公开。
（二）聚焦信息发布，完善政务公开机制
为切实提高我局政务信息公开工作的规范化、制度化水平，结合我局工作实际，制定了政务信息公开实施方案，提出具体任务，并建立各项制度，确保任务得以落实。一是建立健全政务信息公开制度。完善信息公开制度、操作流程和工作标准，确保政府信息公开运行规范；根据公开类别建立了对应的制度和标准，保障了信息质量；信息的起草、审核、发布等各有专人负责，从公开程序上杜绝政府信息公开泄密、因公开不当引发社会稳定等问题。二是不断完善行政审批渠道。包括审批项目、依据、期限、流程等，方便群众办理行政审批手续。三是切实加大监督检查力度。将政务信息公开纳入年度考核；定期和不定期检查政务信息公开情况，发现问题及时纠正并问责。四是及时受理群众投诉。对群众来信、来电、来访、来人反映问题，及时热情接待、认真作好登记，耐心细致做好思想工作，确保人民群众来信来访的回复率达100%。
（三）聚焦方式创新，有效拓宽内容载体
一是突出重点工作公开。公开信息的主要内容包括：机构职能、政策法规、人事信息、财务信息、重点工作公示、建议提案办理等。在做好政府信息主动公开日常工作的同时，为进一步加大政府信息主动公开工作力度，增强信息发布的主动性、权威性和实效性，根据《条例》要求，强调局机关各处室按照“公开是原则，不公开是例外”的要求，再次进行信息梳理，确保有关文件得到及时公开，信息公开目录在不断更新的同时得到补充和完善。二是拓宽常规信息公开载体。多渠道、多窗口、多载体地开展文广旅信息公开工作。积极配合政府网站群的资源整合，及时做好内容保障工作。科学设置南通市文广旅网站栏目，包括：机构概况、政策法规、规划计划、公示公告、公共文化服务、行政许可等。做到在南通政府网、江苏省文化和旅游厅、省广电局网站上不定期上传发布文广旅局工作动态及信息情况。通过媒体公开政府信息。通过报纸、广播、电视、网络媒体主动公开政府信息，为我市文化广电和旅游工作发展营造了良好的舆论氛围。进一步优化平台建设。加快推进政府网站集约化，实现与上级政府网站的互联互通，按时完成部门网站IPv6（互联网协议第6版）改造工作；充分发挥政务微信、移动客户端灵活便捷的优势，按照谁开设、谁管理的原则，落实主体责任，规范信息发布，推进政务新媒体健康有序发展。坚持公用事业单位办事公开，拓展政务信息公开的范围。行政机关按照“公开是原则，不公开是例外”的要求，进一步梳理行政职权内的各类事项，凡能公开的一律予以公开。博物苑、图书馆、文化馆等公共文化事业单位把服务承诺作为办事公开的主要内容，根据业务特点，公开办事过程，落实服务承诺，创新便民措施，以公开促服务。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第（一）项 |
||||
信息内容 |
本年新 |
本年新 |
对外公开总数量 |
|
规章 |
0 |
0 |
0 |
|
规范性文件 |
0 |
0 |
0 |
|
第二十条第（五）项 |
||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政许可 |
23 |
11 |
1431 |
|
其他对外管理服务事项 |
20 |
2 |
83 |
|
第二十条第（六）项 |
||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政处罚 |
391 |
0 |
71 |
|
行政强制 |
5 |
0 |
0 |
|
第二十条第（八）项 |
||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
||
行政事业性收费 |
0 |
0 |
||
第二十条第（九）项 |
||||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
||
政府集中采购 |
2 |
190.8万元 |
||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
46 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
46 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度办理结果 |
（一）予以公开 |
12 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
12 |
|
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（三）不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（四）无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（五）不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（六）其他处理 |
34 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
34 |
||
（七）总计 |
46 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
46 |
||
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2020年，我局政府信息公开有条不紊地开展，但也存在若干问题亟待解决。一是局机关各处室的内部联系有待加强。二是部分政府信息公开工作相对滞后，一些栏目更新频率较低，内容较为单一。我局针对信息公开方面存在问题进行了认真整改，目前各处室单位间联系较强，积极共同开展活动及拟稿发布。
2021年，我局将以十九大，十九届四中、五中全会精神为指导，认真学习贯彻上级有关文件精神，积极推进政府信息公开工作。主要做好以下四个方面工作：一是强化业务培训。邀请上级领导、有关专家授课，组织开展文旅系统的业务培训，重点培训《中华人民共和国政府信息公开条例》、省市年度政务公开重点工作任务及测评考核等政务公开业务知识，加强系统各部门政府信息公开工作的交流沟通，增强各单位及其工作人员的政务公开意识。二是积极推进平台建设。对政府网站进行改版升级。我局结合实际，积极开展政府网站信息公开平台改版升级工作。升级后，网站将在优化信息公开平台栏目设置、内容展现、功能设计等方面进行了改进和完善，使公开内容更详细，展现形式更具体。三是加强日常督查和指导。对网站信息发布、内容保障、部门信箱回复、新媒体运行等工作情况和存在的问题进行了自查，查找自身存在的问题，查漏补缺，迅速整改到位。四是不断加强调查研究。及时了解工作中出现的新情况和新问题，掌握群众关注的热点、难点问题，加强政务信息公开工作的及时性和针对性。