根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《信息公开条例》）及《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》要求，编制南通市交通运输局2020年政府信息公开工作年度报告。
一、总体情况
2020年，南通市交通运输局认真学习贯彻《信息公开条例》，坚决落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于全面推进政务公开的系列部署，依法依规做好政府信息主动公开和依申请公开办理工作。全年共在市交通运输局门户网站发布信息1125条，其中政务动态信息466条，政务公开信息659条。积极整合新媒体与传统媒体信息资源，利用《南通日报》、掌上南通、江海明珠网、濠滨论坛以及南通交通公众微信平台等媒体平台，及时发布各类政策与民生服务信息，全年共发布各类信息2000余条。
（一）注重公开平台建设
2月份，根据《南通市人民政府办公室关于做好政府网站信息公开平台栏目调整及信息发布有关事项的通知》等文件要求，我局作为全市试点单位率先完成统一规范政府信息公开平台建设工作，对局门户网站政府信息公开目录进行了全面调整。4月份，为进一步归并发布行业信用信息，又新增了“南通信用交通”栏目。目前，局门户网站共设有“设置规章及规范性文件”、“政策解读”、“规划计划”等18个一级目录。
（二）加大政策解读力度
1.文件解读。制定了《南通市城市绿色货运配送示范工程创建工作方案》、《南通市内河港口和船舶污染物接收、转运及处置设施建设方案》、《南通市沿江沿海港口和船舶污染物接收、转运及处置设施建设方案》、《关于争创全国“四好农村路”示范市、打造农村交通服务乡村振兴样板的实施意见》等相关政策性文件，修订了《南通市公路突发事件应急预案》、《南通市港口突发事件应急预案》和《南通市内河水上交通突发事件应急预案》，均同步进行了解读。结合全省交通工作重点，发布《交通强国江苏方案》及其系列解读；针对6月1日起开始实施的《江苏省农村公路条例》，及时转发相关文件及政策解读。
2.新闻发布会。2020年共组织召开或参与了3场新闻发布会。介绍了2020年交通重点工程与为民办实事项目情况，发布了沪苏通长江公铁大桥暨沪苏通铁路开通运营。受邀在全省交通运输信用专题新闻发布会上介绍了南通经验及做法。
3.在线访谈。今年共完成3期在线访谈，年初，市“两会”期间，周建飞局长走进南通电视台“两会”局长访谈栏目，全面解读交通建设规划和举措，“八龙过江”红遍网络。6月4日，局二级调研员、局长助理段土生同志做客市政府网站在线访谈，围绕创建公交优先示范城市提升出行服务水平开展深度解读，并与公众进行了实时互动。10月11日，周建飞局长受邀参加省《交通在线》栏目，解读南通交通建设发展情况及社会关注度高的几个重大工程推进及建设情况。
（三）深化重点领域信息公开
一是严格公开财政资金信息。对全市交通运输系统2020年度部门预算，以及2019年度部门决算及时在门户网站进行了公开。同时对船舶过闸费、道路运输从业资格考试、船员适任证书考试收费三项所涉行政事业性收费标准及时公开收费信息；二是及时发布交通规划及重大项目、重大民生信息。全年共发布规划计划信息3条，重点工作信息2条，重大民生信息15条；三是加大招投标和信用信息公开力度。2020年共发布招标公告信息130条，中标公示信息115条，发布交通运输行业信用信息95条；四是定期发布交通统计信息。共发布交通经济运行分析信息4条。五是做好交通安全管理信息发布。全年在局门户网站共发布安全管理信息24条；六是及时公布人事任免相关信息。全年共发布11条人事任免及公务员选调信息，切实做到公开透明。
（四）全面加强互动回应
1.建议提案办理。2020年市交通运输局共承办人大建议、政协提案97件，其中主办44件。除经审核不予公开的，其余主办的39件办理结果均及时在门户网站进行了公开。
2.网上信件答复。2020年网站互动平台共处理来信220件，其中市长信箱87件，部门信箱89件，厅长信箱44件。
3.交通服务热线。2020年我市交通服务热线运行良好，共受理各类事项业务量43416件，较去年同期增长14.81%，总接通率98.73%，即时答复满意率 99.14 %，回访满意率93. 38%。
4.政风行风热线。围绕公共交通、驾培管理、非法营运政治、公路建设等相关方面热点问题，局领导先后两次上线“政风行风热线”，宣传相关政策的同时，广泛倾听群众声音，正面回应群众意见、诉求，努力提升政务服务能力。
5.网络舆情。建立舆情跟踪、处理、答复的闭环机制，落实好信息员制度，及时向上级报送信息，做好件件有反馈，事事有答复，全年共处理各类舆情89件，负面舆情的应对和处置在全省同行业处于最好水平，负面舆情发生率在全省同行业处于较低水平。
6.社会评议活动。举办“我开门、你监督”——通沪铁路及配套服务工程公众体验活动，邀请社会评议代表、市级机关相关部门、市民代表等走进沪通长江大桥以及南通西站、南通西站西广场等地实地参观，介绍全市交通重大项目以及通沪铁路开通配套准备工作进展。
（五）规范依申请公开办理
认真贯彻落实《省政府办公厅关于规范政府信息依申请公开办理程序的意见》（苏政办发〔2018〕112号）文件精神，结合《条例》要求，进一步规范了办理程序和答复格式。依申请政府信息的办理过程，从申请的转办到答复的会签、审签均在办公系统流转，实现全程留痕，提高了办理的工作效率和质量。2020年共办理依申请公开8件，按期办结率100%，未出现因依申请公开引发的行政复议。
（六）推进行政执法信息和办事服务公开
按照行政执法公示制要求，定期将行政处罚、行政审批信息通过信用信息双公示平台、局门户网站等进行公示，做到及时、准确、完整。2020年，共计实施行政处罚4796起；办结行政许可事项100334件，其中即办件96119件，即办率为95.8%，群众满意度达99.5%。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第（一）项 |
||||
信息内容 |
本年新 |
本年新 |
对外公开总数量 |
|
规章 |
0 |
0 |
1 |
|
规范性文件 |
0 |
0 |
11 |
|
第二十条第（五）项 |
||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政许可 |
5510 |
↑20455 |
25965 |
|
其他对外管理服务事项 |
70100 |
↑15791 |
85891 |
|
第二十条第（六）项 |
||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政处罚 |
1836 |
↑2960 |
4796 |
|
行政强制 |
0 |
0 |
0 |
|
第二十条第（八）项 |
||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
||
行政事业性收费 |
3 |
0 |
||
第二十条第（九）项 |
||||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
||
政府集中采购 |
2 |
40.1万元 |
||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
5 |
2 |
1 |
0 |
0 |
0 |
8 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度办理结果 |
（一）予以公开 |
3 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
|
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
（三）不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（四）无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（五）不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（六）其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（七）总计 |
5 |
2 |
1 |
0 |
0 |
0 |
8 |
||
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、工作中存在的问题和改进情况
2020年，我局政府信息公开工作稳步推进，取得了较好的成果，但对照国家和省、市对政务公开工作的要求及社会公众对政务公开和政务服务的期盼，仍有一定的差距：一是部分重点领域、重点环节公开的广度和深度还不够；二是政策法规解读回应的及时性还有待提升。下一步，我们将按照市委市政府和省交通运输厅的部署要求，进一步加大主动公开力度，拓展政府信息公开渠道，尤其对涉及公民、法人或其他组织切身利益，需要社会公众广泛知晓或者参与的政府信息，按照规定全面、准确、及时地向社会公开。
六、需说明的其他事项
2020年，我局未向公民、法人和其他组织收取政府信息公开费用。