本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定，结合《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》和《南通市政府办公室关于认真做好2020年政府信息公开工作年度报告编制发布工作的通知》要求，由南通市人力资源和社会保障局编制。本报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日起，至2020年12月31日止。

一、总体情况

2020年，我局深入贯彻落实党中央重要会议决策部署，深入落实习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神，全面落实省委、省政府和市委、市政府关于全面推进政务公开工作的系列部署，严格贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》和《南通市2020年政务公开工作要点》，大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开，不断提升政务公开的能力和水平，坚持把“促转型、惠民生、聚人才、保稳定”作为工作主线，着力攻克改革难点、回应社会热点、打造工作亮点，主动服务改革大局，不断转变工作作风，以政务公开的高效透明，实现行政效能的不断提升。

（一）深入贯彻落实新《条例》

2020年，市人社局坚持把新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》作为全年信息公开工作的准则。局办公协同平台上传新《条例》及权威解读。积极组织局机关处室、局属各单位负责人及负责信息公开工作人员集中研究学习《南通市政府信息公开申请办理规范》，学懂吃透文件精神，助力工作有序开展。

（二）主动公开情况

2020年，我局主动公开政府信息1168条。2020年，我局行政许可项目数量3个，比2019年减少1个，处理决定事项93件。其他对外管理服务事项63个，比2019年减少4个，处理决定数量（年办件量）约185万件。2020无行政处罚，无行政强制项目和行政事业性收费。2020年，我局政府集中采购5个项目，采购总金额为2486024.44元。

1.重点领域信息公开深入推进。扎实开展就业创业、社会保险、人事人才、劳动关系等人社重点领域信息公开。分类发布各公开业务经办流程、便民办事指南等。新冠肺炎疫情防控期间，在局网站及时发布开展疫情防控的工作举措及动态30余条。

2.政策解读质量不断提升。将政策解读与政策制定同步考虑、同步安排，对出台的重要政策及时进行解读。2020年，发布《南通市职业技能提升行动政策解读》《江苏省疫情防控期间保障职工工资报酬权益相关政策问答》等政策解读。加大12333政策咨询问答力度，电话评价满意率99.8%。强化民生政策宣传引导，通过新闻发布会、在线访谈、报社、电视台、电台和新媒体的融合发布，促进政策家喻户晓，确保政策执行落实落地。

3.人大建议、政协提案办理结果及时公开。全年办理市人大代表建议、政协提案132件，建议提案内容涵盖就业创业服务体系建设、强化民生保障、加大人才引进力度、劳动关系等多个方面，代表、委员反馈满意率100%。在市政府门户网站和局官网公开14件。

4.社会关切回应机制进一步完善。按照“谁主管、谁负责”“属地管理、分级负责”的原则，建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应常态化工作机制，落实重大舆情报告制度和“一岗双责”制度，全面提升政务舆情应对处置能力。建立人社系统网评员队伍，牢牢把握舆情应对时效性，做好舆论引导工作。认真做好政务服务热线办理，办理阳光信访、市长信箱、12345来信等各类网络信件1275件，按时办结率100%。

（三）依申请公开办理情况

不断完善依申请公开工作内部流程，建立健全了信息公开保密审查、政府信息依申请公开法制审核等工作制度，及时高效办理各项信息公开申请，实现行政效能的不断提升。2020年，我局接到网络申请、信函邮寄、当面递交的政府信息申请公开申请20件，其中16件均按《政府信息公开条例》的要求予以回复，剩余4件结转至2021年办理。未收到行政复议件和行政诉讼（未经复议直接起诉）件。2020年，我局未涉及政府信息公开收费及减免情况。

（四）政府信息管理

以强化政务公开功能为重点，对局网站相关栏目进行了整合、完善。严格执行上网信息“三审”制度，进一步促进局网站信息发布及审核工作的制度化、规范化。网络管理规范，信息系统安全保密工作开展情况良好，全年无失密泄密事件发生。网站安全防护工作开展情况良好，网站安全防护能力有所增强，具备网页防篡改技术设施，全年未发生恶意篡改等安全事件。

（五）平台情况

按照全市统一部署，我局积极推进网站集约化改造，围绕统一标准、统一部署、统一数据来源和统一渠道，建成了集网站、网上申报、信息查询、12333咨询等功能于一体的人社局网站。进一步整合网站资源，将“南通市人才公共服务平台”“南通市职称申报平台”整合归并进局网，提高资源利用和处置效率，为公众提供更加方便快捷的人社服务。

持续推动局系统政务新媒体建设，加强整改，进一步发挥政务新媒体平台作用，提升政务新媒体影响力。以就业创业、人才人事、社会保障、劳动关系、公共服务为主线，加强原创内容的挖掘，不断提高政策解读在内容发布中的占比。及时主动完成市政府办公室交办的各类发布任务。

（六）监督保障

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，修改完善《南通市人力资源和社会保障局政府信息公开指南》《南通市人力资源和社会保障局依申请公开制度》等，及时在局网站公布，以更好地提供政府信息公开服务，保障公民知情权，促进建立阳光透明政府。在局网站“信息公开”版面公布受理政府信息公开申请的方式，包括地址、电话、传真等，并明确监督方式及程序，接受社会监督。

二、主动公开政府信息情况

第二十条第（一）项
信息内容	本年新   制作数量	本年新   公开数量		对外公开总数量
规章	0	0		0
规范性文件	0	0		0
第二十条第（五）项
信息内容	上一年项目数量	本年增/减		处理决定数量
行政许可	4		-1	93件
其他对外管理服务事项	67		-4	约185万件
第二十条第（六）项
信息内容	上一年项目数量	本年增/减		处理决定数量
行政处罚	0		0	0
行政强制	0		0	0
第二十条第（八）项
信息内容	上一年项目数量		本年增/减
行政事业性收费	0		0
第二十条第（九）项
信息内容	采购项目数量		采购总金额
政府集中采购	5		2486024.44元

三、收到和处理政府信息公开申请情况

（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和）			申请人情况
			自然人	法人或其他组织					总计
				商业企业	科研机构	社会公益组织	法律服务机构	其他
一、本年新收政府信息公开申请数量			20						16
二、上年结转政府信息公开申请数量			0						0
三、本年度办理结果	（一）予以公开		4						4
	（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形）		0						0
	（三）不予公开	1.属于国家秘密	0						0
		2.其他法律行政法规禁止公开	0						0
		3.危及“三安全一稳定”	0						0
		4.保护第三方合法权益	0						0
		5.属于三类内部事务信息	1						1
		6.属于四类过程性信息	1						1
		7.属于行政执法案卷	0						0
		8.属于行政查询事项	0						0
	（四）无法提供	1.本机关不掌握相关政府信息	9						9
		2.没有现成信息需要另行制作	0						0
		3.补正后申请内容仍不明确	0						0
	（五）不予处理	1.信访举报投诉类申请	0						0
		2.重复申请	1						1
		3.要求提供公开出版物	0						0
		4.无正当理由大量反复申请	0						0
		5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息	0						0
	（六）其他处理		0						0
	（七）总计		16						16
四、结转下年度继续办理			4						4

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

0

0

0

五、存在的主要问题及改进情况

2020年，虽然在加大信息公开力度，完善政府信息公开制度等方面取得一定成绩，但在信息更新、内容把关、政府信息公开方式等方面仍需努力。

一是优化网站栏目并及时更新内容，将办事服务和政务服务栏目进行资源整合，对网站其他栏目内容进行梳理，对没有及时更新的栏目进行整改，确保政府网站政务新媒体高质量运行。

二是继续强化专人负责信息公开工作，明确工作职责，通过多种渠道加强政府信息公开，进一步提高群众对政府信息公开的知晓率和参与度。在规定的政府信息公开范围内，及时发布和更新依法应主动公开的政府信息，并做好答复依申请公开政府信息工作。

三是充分利用好市政府门户网站及局网站、微信公众号，“南通人社”APP等平台，实现政府信息公开化，努力提高政府行政效能和公信力。

六、其他需要报告的事项

无。