通政办发〔2013〕70号   2013年4月25日

　　各县（市）、区人民政府，市经济技术开发区管委会，江苏南通苏通科技产业园区管委会，南通滨海园区管委会，市各有关部门和单位：

　　根据《省政府办公厅关于扶持家禽业稳定发展的若干政策意见》（苏政传发[2013]75号）精神，结合我市实际，按照企业、农户生产自救与政府扶持相结合的原则，经市政府同意，现就扶持家禽业稳定发展相关工作通知如下：

　　一、保护种禽生产能力

　　（一）对祖代种禽按照每套50元标准给予补贴。省财政补助60％，其余40%部分，港闸区、崇川区、开发区、滨海园区由市、区财政各承担50%，各县（市）及通州区由各县（市）区财政承担。

　　（二）对父母代种禽按照每套5元标准给予补贴。补贴以3月底存栏种禽数为依据，且必须持有《种畜禽生产经营许可证》，所需补贴经费港闸区、崇川区、开发区、滨海园区由市、区财政各承担50%，各县（市）及通州区由各县（市）区财政承担。

　　二、对家禽扑杀和无害化处理给予经费补贴

　　（一）对因H7N9禽流感检测阳性的家禽实行强制扑杀，由各级财政按照《关于印发江苏省高致病性禽流感防治经费管理暂行办法的通知》（苏财农〔2004〕92号）标准给予经济补偿，其中财政转移支付县由省以上财政补助100%，其他县（市）区由省以上财政补助80%，其余20%部分，港闸区、崇川区、开发区、滨海园区由市、区财政各承担50%，各县（市）及通州区由各县（市）区财政承担。

　　（二）支持各地对病死家禽进行无害化处理，所需经费省财政补助60%，其余40%部分，港闸区、崇川区、开发区、滨海园区由市、区财政各承担50%，各县（市）及通州区由各县（市）区财政承担。

　　三、扶持增加活禽加工收储

　　对省确认的家禽主产县（市）区开展活禽宰杀、加工、收储的龙头企业，省财政安排租赁冷库等费用补助，对省文件要求按l：1比例配套的补贴经费，港闸区、崇川区、开发区、滨海园区由市、区财政各承担50%，各县（市）及通州区由各县（市）区财政承担。

　　四、对家禽规模养殖基地实行项目扶持省、市级今年扶持农业龙头企业、高效设施农业、农民专业合作组织等资金，通过项目扶持方式，对家禽规模养殖场、合作社、养殖大户给予倾斜支持。中小规模的家禽养殖场和农户，由各县（市）区政府制定实施扶持政策。

　　五、保证家禽及其产品正常流通

　　在严格检验检疫基础上，认真做好家禽及其产品的流通、销售工作，经检疫合格的产品，各地不得采取封锁措施。积极推行加工包装家禽产品替代活禽上市。对禽类交易市场，要按照有关规定予以关闭或开启。今年年内，减免家禽检疫费。

　　六、对家禽养殖加工企业加大金融扶持力度

　　各地要协调金融机构放宽贷款限制条件，增加授信额度，给本年度发生贷款的家禽养殖、加工企业给予一定的贷款贴息。对地方政府出台的企业生产经营中所涉税费，研究出台减免政策。

　　七、积极探索创新保险机制

　　对参保养殖场、农户所遭受的损失，各级政府要加强协调，从今年的特殊情况出发，组织政策性农业承保机构及时进行理赔。同时要认真总结本次疫情对家禽业所造成的深刻影响，创新保险险种，探索保险新机制，建立健全畜禽业保险长效机制，促进畜禽业的可持续发展。