3月17日，市委召开理论学习中心组学习会，传达学习胡锦涛总书记在十一届全国人大四次会议江苏代表团的重要讲话和全国两会精神。会议还传达学习了中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李源潮在江苏代表团的重要讲话和省委书记罗志军、省长李学勇的讲话精神。
市委副书记、市长丁大卫主持会议，并与副市长杨展里分别作传达。丁大卫对学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话和全国两会精神提出要求。
丁大卫说，刚刚闭幕的十一届全国人大四次会议和全国政协十一届四次会议，是在我国开启“十二五”发展新征程、全面建设小康社会进入关键时期召开的一次重要会议，对于动员全国各族人民团结一致、开拓进取，努力实现“十二五”经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。胡锦涛总书记在参加江苏代表团审议时，希望江苏牢牢把握主题，紧紧扣住主线，坚持“两个率先”，在发展中注重加快转变经济发展方式，注重加强自主创新，注重发展现代农业，注重加强文化建设，注重加强社会建设和社会管理，注重加强干部队伍建设。胡锦涛总书记的重要讲话，为江苏又好又快推进“两个率先”、在新的起点上开创科学发展新局面指明了前进方向，对我们全面做好当前和今后一个时期各项工作具有重大的指导意义。回良玉同志、李源潮同志和罗志军同志、李学勇同志的重要讲话，都对推进“十二五”时期江苏的发展提出了明确的指导性意见。我们一定要认真学习领会，全面贯彻落实，切实把思想和行动统一到中央、省的决策部署上来，把中央、省最新要求体现落实到南通“加快现代化、再创新辉煌”的具体实践中来。
丁大卫指出，学习贯彻中央、省领导重要讲话和全国人代会精神，特别要牢牢把握“两个率先”的新内涵和对南通发展的新要求。胡锦涛总书记再次强调，江苏要坚持“两个率先”，充分体现了中央对江苏的关心厚爱，也说明中央对江苏寄予厚望，同时充分体现了中央对江苏要求的连贯性和时代性。坚持“两个率先”，不仅要体现在速度上，更要体现在发展更科学、社会更和谐、人民更幸福上。发展更科学，包括发展要更全面、更协调、更可持续；社会更和谐，包括社会要更公平、更平安、更有活力；人民更幸福，包括百姓要更富裕、更有保障、更有积极性。省委、省政府对南通发展一直寄予厚望，最近要求南通“紧紧围绕江苏‘两个率先’目标”，“在新的起点上再创科学发展的新辉煌”，“走在全省‘两个率先’的前列”。在本世纪第二个黄金发展十年，尤其是“十二五”时期，南通具有得天独厚的历史机遇，有条件也有责任为全省“两个率先”作更多的贡献。我们一定要按照中央和省委省政府的最新要求，把坚持科学发展、和谐发展与坚持率先发展统一起来，抢抓沿海开发和长三角一体化发展两大国家战略机遇，加快推进基本现代化，再创科学发展新辉煌。
丁大卫强调，学习贯彻中央、省领导重要讲话和全国人代会精神，关键是扎实苦干，狠抓落实。市委、市政府已经确定的我市“加快现代化、再创新辉煌”的战略定位、“十二五”的奋斗目标和今年工作的重点任务，完全符合胡锦涛总书记重要讲话精神，完全符合中央、省委省政府的最新要求，要心无旁骛，狠抓落实，把定下来的事干实干好、干出成效。当前抓落实重点要把握三条：一是抓落实必须知难而进、锲而不舍。要有更强的责任，紧紧围绕市委、市政府确定的目标任务和重点工作，主动对接责任，科学分解责任，进一步形成层层抓落实、人人抓落实的格局。要有更高的境界，倍加珍惜难得的发展机遇、岗位机遇和为民服务机遇，把抓落实的落脚点放到立足现实、着眼长远、多打基础、为民造福上。要有更足的拼劲，对发展中的矛盾和问题，知难而进，迎难而上，无论遇到什么困难和问题，都要咬定青山不放松，不达目的不罢休。二是抓落实必须求真务实、真抓实干。要尽可能精减会议和文件，腾出更多的时间和精力抓落实。要不断提高创造力，善于找准上级要求与南通实际的结合点，以创新举措解决新难题、化解新挑战；要不断增强执行力，勇挑重担，协同配合，一抓到底，抓出发展实效，抓出工作品牌，抓出各方满意；要不断提升公信力，坚持依法行政，坚决兑现对群众、对社会作出的服务承诺，始终保持为民、务实、清廉的良好形象。三是抓落实必须健全完善工作机制。特别要健全人人负责、层层负责、环环相扣、科学合理、行之有效的工作责任制。要进一步强化督办查办机制、效能监察机制、考核问责机制，实施好重要决策，推进好重点工作，突破好重大项目，确保各项目标任务全面超额完成。要高度关注可能引起各类群体性事件的不稳定因素，早发现，早报告，早应对，早处置，为经济持续又好又快发展营造和谐稳定的社会环境。
丁大卫要求，各级领导干部要保持奋发有为的精神状态，心无旁骛，狠抓落实，扎实苦干，乘势而上，确保“十二五”开好局、起好步，为全省“两个率先”大局作出新的更大贡献，以优异成绩迎接建党90周年。
市委常委，市人大常委会、市政府、市政协党组成员，市纪委副书记，市法院、检察院和各县（市）区主要负责同志等参加了学习会。