8月24日，市委副书记、代市长张国华主持召开十三届市政府第60次常务会议，研究部署相关工作。

　　会议听取了关于做大做强文化产业的调研情况汇报，原则同意课题组提出的工作建议。会议指出，文化产业是各级高度关注、各地竞相发展的重点产业，也是我市在转型升级过程中重点突破的新兴产业，必须找准发展的突破口和着力点，抓紧完善相关规划，尽快明确政策意见。一是要把文化产业作为南通的支柱产业来培育，动员各方面力量进行推进，动员各级干部解放思想，以开放的姿态推动文化产业加快发展。二是要确定优先发展的重点产业，强化招商，快速突破，以重点项目引领重点产业发展，以项目集聚促进产业集聚，把带动力强的产业链拉长。三是要加强载体建设，围绕“七个结合”，善于无中生有，突出敢想敢干，搭建有效平台和载体来组合文化资源、延伸文化产品、壮大文化产业。四是要强化政策扶持，为文化产业的发展创造良好环境。五是要精心培育、积极引进一批领军人才、一批品牌型人才，创建一批名人工作室。六是要进一步完善统计制度，及时分析产业发展情况，发现薄弱环节，为更好地指导产业发展提供科学依据。

　　会议听取了关于完善覆盖城乡的社会保障体系，巩固提升城乡居民养老和医疗保障水平的调研情况汇报，原则同意课题组提出的工作建议。会议指出，近年来，我市各类保障事业快速发展，基本建立了覆盖城乡的社会保障制度，为老百姓解决了很多实际问题。在“十二五”时期，要进一步提升我市社会保障水平，努力实现人人享有基本社会保障的目标。一是要建立起良好的覆盖城乡的社会保障体系，并把这项工作作为最重要的民生工程抓紧推进。二是要建立起比较完整的最基本的保障制度。要通过低保解决好弱势群体的生活问题，确保他们的收入不低于本地职工平均工资的40%，保证满足他们最基本的生活需求。要建立起覆盖所有社区的医疗卫生服务体系，引导居民“小病进社区、大病进医院”，进一步缓解老百姓看病贵、看病难问题；要逐步提高就医报销比例，形成合理机制。要按照“保基本、广覆盖”的要求，进一步扩大养老保险的覆盖面，解决更多群众的后顾之忧。要多措并举，解决好老百姓“住有所居”的问题。要不断完善社会救助体系，把政府、社会以及其他各个方面的资源利用好，帮助特殊困难群众解决实际问题。三是要创新制度，通过制度设计推进保障体系建设。市人社、财政、国土、卫生等部门要协同进行制度设计方面的研究，同时通过综合使用各种政策有效解决好社会保障问题。四是要把握好相关政策。要按照城乡居民收入五年倍增的要求，推动各项社会养老保险待遇水平同步增长；要充分认识南通的老龄化趋势，进一步增强收支比例逆转等方面的风险意识；要加强基层的基金征收和管理，实现养老和医疗保障的可持续发展；要逐步实现通州区与市区的制度并轨，实现征地农民基本生活保障和城乡居民养老保险的并轨。五是要重心下移，进一步做好基层各项工作，使这项民心工程得到更好体现。

　　会议听取了我市三年医改重点任务进展情况汇报。会议指出，近年来，我市根据中央和省要求稳步推进医药卫生体制改革，取得了明显成效，为进一步落实医改重点任务奠定了良好基础。今后一个阶段，要全力做好后续工作，确保圆满完成各项目标。一是要加强制度体系建设。要进一步深化民营医院改革，逐步建立起比较完善的覆盖城乡的医疗卫生服务体系；要发挥好乡镇医院的作用，减轻县（市）、市医院的就医压力；要通过好的制度设计和好的制度体系，把各方面必须承担的责任明确起来。二是要加强基层全科医生的培养，进一步提高基层尤其是村和社区的医疗服务水平。三是要抓好如皋市公立医院综合改革试点，为全市改革积累经验。

　　会议还研究和讨论了其他事项。