12月13日下午，市委副书记、代市长张国华主持召开十三届市政府第64次常务会议，研究部署相关工作。

　　会议讨论了《政府工作报告（讨论稿）》和2012年政府为民办实事项目。会议要求市政府办公室根据会议讨论的意见，对《政府工作报告》和为民办实事项目进行进一步修改完善。一是贯彻落实好中央经济工作会议、省市党代会以及即将召开的市委十一届二次全会精神。二是充分认识明年面临的形势和任务，重点把握好稳增长、扩规模，抓创新、促转型，强统筹、促协调，惠民生、促和谐等方面的工作。要坚持把要素、资源、载体、创新、人才作为稳增长、促转型的重要抓手，动员各方力量，确保经济的平稳较快发展。

　　会议讨论了《关于进一步加强社会建设加快构建民生幸福城市的意见（送审稿）》。会议指出，社会建设是现代化建设的重要内容，也是现代化水平的重要标志。要坚持把以人为本和突出改善民生作为社会建设的出发点和落脚点，逐步形成符合南通实际、符合群众期盼的社会建设格局，努力为百姓提供更加丰富的社会公共产品。

　　会议讨论了《市政府关于落实南通市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要主要目标和任务工作分工的通知（送审稿）》。会议指出，《南通市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》是推动整个宏观经济发展的纲领性文件，已经成为全市人民的共同意志，一定要认真贯彻实施，确保全面完成。会议强调，“十二五”是由全面小康向现代化转型的关键阶段，也是快速发展、矛盾凸显、同时又在许多领域实现突破的关键时期，全市上下一定要解放思想、创新方法，咬定目标不放松，确保全面完成各项工作任务。

　　会议传达学习了《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发【2011】40号），听取了当前我市安全生产监管工作情况的汇报。会议指出，安全生产责任重于泰山。尽管今年以来全市安全生产保持了持续平稳、趋向好转的态势，但形势依然严峻，时刻不能松懈。各地区、各部门、各单位要进一步强化安全意识，严格落实责任，采取有效措施，确保人民群众的生命财产安全。

　　会议讨论并原则同意《关于加强城乡社区建设的若干意见（送审稿）》。会议指出，随着经济社会的快速发展，社区承担的职能越来越重，在社会管理创新中的地位和作用也越来越重要。要突出为民服务的宗旨，把城乡社区建设摆上更加突出的位置，进一步提升我市的社区建设、社区管理和社区服务水平。要进一步明确社区工作的服务范围、服务功能和服务标准，加快完善社区建设、社会组织和社工队伍的“三社联动”机制，着力建设一支优秀的社区工作队伍。

　　会议还研究和讨论了其他事项。