11月9日至10日，中央组织部副部长、国家人力资源和社会保障部部长尹蔚民来通调研人力资源社会保障工作。省政府副秘书长、办公厅主任李一宁，省人力资源和社会保障厅厅长谭颖，市领导罗一民、丁大卫、秦厚德、宋文辉、黄巍东，市政府秘书长屈宝贤陪同调研。

　　我市是江苏乃至全国人力资源和社会保障多项改革的先行区，人才开发、绩效考评、新型农村养老保险、企业军转干部维稳、农民工住房保障等多项工作均取得了新突破。今年以来，全市引进100多名海内外高层次人才，39项引智项目被国家、省立项。在社会保障方面，着力推进“全覆盖”和“大统筹”，去年全市新农保参保总人数突破百万大关，成为国内首个实现新农保“基本全覆盖”的地级市，基础养老金发放率达到95%。

　　2007年7月19日，时任国家人事部常务副部长、党组书记的尹蔚民曾在京专门听取了市委书记罗一民关于南通市机关作风建设、目标责任管理以及绩效评估联系点城市有关工作情况的汇报，对我市创新性的做法和经验给予高度肯定。他说，南通贴近发展实际，经过了多年的探索实践，在机关作风建设和绩效考评方面形成了科学、先进的管理模式，取得了明显的成效，积累了宝贵的经验，值得认真学习、研究和借鉴。同时，以绩效考评为重要手段，极大地提高了政府部门的行政工作效率，优化了地区发展环境，推动了地方经济的又好又快发展，许多工作走在了江苏乃至全国的前列。这充分说明，国家把南通作为全国唯一的地级市绩效评估联系点是十分正确的，有关方面要认真总结南通经验，推广南通做法，为全国绩效考评工作示范引路。尹蔚民希望南通立足现有基础，保持原有特色，在实践中大胆探索，不断改进、完善和深化，为在全国推广政府绩效评估工作提供更多更好的经验。

　　为认真落实原国家人事部对绩效评估联系点工作的有关要求，我市在推进经济持续跨越发展过程中，坚持不懈地深化机关作风建设和目标责任管理，不断完善职能目标、共性目标、综合评议“三位一体”的综合绩效考评体系，实现了绩效考评工作与经济社会发展互动并进。

　　对此，尹蔚民格外关注，他说，近年来南通走出了一条科学发展观指引下的跨越之路，以持续跨越、全面协调为特征的科学发展“南通现象”享誉全国，机关绩效管理、劳动社会保障等工作也创出新路，很有特色，很有成效，在全国具有示范意义。

　　尹蔚民还高度评价了我市的新农保工作，他说，南通新农保工作起步早、工作实、效果好，这得益于各级领导及劳动保障系统工作人员所做的大量扎实艰苦细致的工作。他指出，新农保制度的出台，对于完善我国社会保障制度具有里程碑意义，各级政府一定要把这件好事办好办实，让广大农民真正得实惠，这些实惠不仅要让农民看在眼里，更要装在兜里。

　　在通期间，尹蔚民一行深入农户、村级劳动保障服务站、工贸技校等地，实地考察了我市新农保和劳动保障等方面的情况，并听取了我省部分县市关于人力资源和社会保障工作的汇报和建议。