各县（市）区委、人民政府，市委各部委办局，市各委办局，市各人民团体，市各直属单位：
经市委、市政府领导同志同意，现将市委党史办（市地方志办）《〈南通年鉴（2009）〉编纂实施方案》转发给你们，请认真贯彻落实。
《南通年鉴（2009）》编纂实施方案
（市委党史办 市地方志办 2009年2月12日）
根据国务院《地方志工作条例》规定和市委、市政府要求，制定《南通年鉴（2009）》编纂实施方案如下：
一、指导思想
《南通年鉴（2009）》以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，实事求是地记载2008年南通市自然、政治、经济、文化、社会等方面的基本情况和发展态势，为各级领导的决策提供科学依据，为社会各界提供准确、翔实的信息。
二、栏目框架
《南通年鉴（2009）》设特载、南通概览、政治建设、经济建设、文化建设、社会建设、城镇建设、生态建设、辖区概貌、人物、附录等11个部分，42个类目。为突出年度特点，“特载”部分除综述全年经济社会发展态势的“紧环境下抓机遇、好中求快争一流”一章外，特设“纪念南通改革开放30年”、“百年奥运、通城荣光”、“抗灾救灾、众志成城”等年度大事。苏通长江公路大桥建成通车、洋口深水海港初步通航、崇启大桥开工建设、海洋铁路开工建设等年度重大事件集中在“经济社会发展专记”收录。其余篇目设置在上年基础上适当进行了调整（详见附件一）。
《南通年鉴（2009）》收录范围以现行南通行政区划为界，主体内容时限为2008年1月1日至2008年12月31日。
三、撰（组）稿工作
做好撰（组）稿工作是保证年鉴按时出版的关键。《南通年鉴》编纂内容由各单位提供，并经单位领导审定。各地、各部门、各单位要根据《南通年鉴（2009）》栏目框架及承编分工表的要求，于2009年3月底前完成资料收集和初稿编写工作，并报送《南通年鉴》编辑部；5月底前由各责任编辑完成稿件编辑，并返还给各单位校对、审定；6月份起总纂合成，确保9月份印刷出版。
四、组织领导
《南通年鉴》的编纂工作，在市委、市政府的领导下，由南通市年鉴编纂委员会组织实施，具体工作由《南通年鉴》编辑部承担。各地、各部门、各单位根据承编分工落实组稿任务。
五、几点要求
（一）人员要落实到位。各地、各部门、各单位要加强领导，选配好年鉴撰稿人，原撰稿人发生变动的，应及时配备落实，各单位主审和撰稿人名单及时报送《南通年鉴》编辑部（见附件二）。
（二）记述要准确全面。年鉴的叙事要做到“客观准确，言简意赅，文约事丰”，综述性条目控制在1000字以内；专题性条目控制在500字以内；一般性条目控制在300字以内。各条目之间要力戒交叉重复。文体、文字、称谓、数据、计量单位必须遵循规范，符合要求。入鉴的数据资料一般以统计部门确定的数据为准；统计部门没有的，以主管部门核定的数据为准。各单位在撰写文稿的同时，还要注意收集年度内重要活动的照片，供年鉴插图选用。
（三）稿件要审核把关。对报送的年鉴稿件，各地、各部门、各单位负责同志在进行审阅时，要严格把好政治观点、基础资料和统计数据三关，确保政治观点正确、基础资料真实、统计数据无误，并作保密审查。成稿后，单位签署意见、加盖公章，将纸质稿件、图片及电子文本一并送交《南通年鉴》编辑部（南通市世纪大道6号行政中心综合楼1527室。电话：85098928、85215822;电子信箱：ntnj0513@163.com）。
《南通年鉴》编辑部根据各地、各部门、各单位提供的稿件，由各责任编辑分工编辑、分纂后返还复审，然后进行总纂、总校，报南通市地方志（年鉴）编纂委员会办公室审定出版。
附件：一、《南通年鉴（2009）》栏目框架及承编分工表
二、《南通年鉴（2009）》主审、撰稿人登记表（略）
附件一：
《南通年鉴（2009）》栏目框架及承编分工表（篇目后括号内为承编供稿单位）
南通市政区图 （市国土资源局）
南通改革开放30年（彩页） （市委宣传部）
2008大事回眸(彩页) (《南通年鉴》编辑部)
编辑说明
中文目录
英文目录
特 载
紧环境下抓机遇 好中求快争一流
综述 （《南通年鉴》编辑部）
纪念南通改革开放30年
南通改革开放30年述略
（市委宣传部、市统计局）
南通改革开放30年30件大事
（市委宣传部）
经济社会发展专记
苏通长江公路大桥建成通车
（苏通大桥建设指挥部）
洋口深水海港初步通航 （如东县史志办）
崇启大桥开工建设 （启东市史志办）
海洋铁路（海安——洋口港）开工建设
（市铁路办）
中新·苏通生态产业园前期工作启动
（市发改委）
南通市荣获全国文明城市称号 （市文明办）
南通市被列为国家历史文化名城
（市规划局、市文化局）
南通市被命名为国家园林城市 （市建设局）
政府实事工程 （市政府办公室）
百年奥运 通城荣光
北京奥运会南通站火炬接力 （市体育局）
南通籍运动员在北京奥运会上精彩表现
南通确定8月12日为“南通体育日”
抗灾救灾 众志成城
特大雨雪冰冻灾害
灾情概况 （市气象局）
保畅通、保供应、保稳定、保安全
（市公安局、市交通局、市经贸委、南通工
商局、南通供电公司、南通石油分公司、
市煤炭协会等）
四川汶川特大地震
震情概况 （市地震局）
救灾捐款 （市民政局、市红十字会、市委
市级机关工委）
援建工程 （市建设局、南通市驻四川省绵
竹市新市镇援建指挥部）
党和国家领导人在南通活动
党和国家领导人在南通活动 （市委办公室）
媒体聚焦南通
重点报道选录 （市委宣传部）
南通概览
市情综述
综述 （《南通年鉴》编辑部）
气候 （市气象局）
水情
（江苏省水文水资源勘测局南通分局）
人口 （市统计局）
民族 （市民族宗教事务局）
区划 （市民政局）
国民经济与社会发展 （市统计局）
精神文明创建活动 （市文明办）
组织机构及负责人 （市委组织部）
统计资料 （市统计局）
大事记
2008年南通十大新闻 （市委宣传部）
2008年南通市大事记（《南通年鉴》编辑部）
政治建设
中国共产党南通市委员会
综述 （市委办公室）
重要决策
重要会议
办公室（研究室）工作
保密工作 （市保密局）
干部组织工作 （市委组织部）
宣传思想工作 （市委宣传部）
统一战线工作 （市委统战部）
农村工作 （市委农办）
政法工作 （市委政法委）
对台工作 （市委台办）
老干部工作 （市委老干部局）
机关工委工作 （市委市级机关工委）
党史工作 （市委党史办）
党校工作 （市委党校）
南通市人民代表大会常务委员会
综述 （市人大常委会办公室）
人大全体会议
人大常委会议
各委工作
南通市人民政府
综述 （市政府办公室）
重要会议
重要决策
重要活动
民族宗教工作 （市民族宗教事务局）
地方志工作 （市地方志办）
档案工作 （市档案局）
接待工作 （市接待办）
信息网络管理 （市信息中心）
机关事务管理 （市市级机关事务管理局）
中国人民政治协商会议南通市委员会
综述 （市政协办公室）
政协全体会议
政协常委会议
专门委员会工作
中国共产党南通市纪律检查委员会
（南通市监察局）
综述 （市纪委、市监察局）
重要会议
重要活动
民主党派 工商联
综述 （市委统战部）
中国民主同盟南通市委员会 （民盟市委）
中国民主建国会南通市委员会 （民建市委）
中国农工民主党南通市委员会（农工党市委）
中国致公党南通市委员会 （致公党市委）
九三学社南通市委员会 （九三学社市委）
南通市工商业联合会（南通市总商会）
（市工商联）
社会团体
南通市总工会 （市总工会）
共青团南通市委员会 （团市委）
南通市妇女联合会 （市妇联）
南通市科学技术协会 （市科协）
南通市文学艺术界联合会 （市文联）
南通市哲学社会科学界联合会 （市社科联）
南通市归国华侨联合会 （市侨联）
南通市台湾同胞联谊会 （市台联）
南通市残疾人联合会 （市残联）
南通市红十字会 （市红十字会）
南通市人民对外友好协会 （市对外友协）
综合行政管理
政府法制工作 （市政府法制办）
机构编制工作 （市编办）
人事人才工作 （市人事局）
外事侨务工作 （市外事办、市侨办）
行政审批 （市行政审批服务中心）
信访工作 （市信访局）
无线电管理工作
（市无线电管理委员会办公室）
气象管理（含灾情灾害） （市气象局）
防震减灾 （市地震局）
治安 司法
综述 （市委政法委）
社会治安综合治理 （市综治办）
公安 （市公安局）
消防工作 （市公安局消防支队）
长航公安 （长江航运公安局南通分局）
检察 （市人民检察院）
审判 （市中级人民法院）
司法行政 （市司法局）
监狱管理 （南通监狱、南通女子监狱）
人民武装 人民防空
南通军分区 （南通军分区）
中国人民武装警察部队南通市支队
（武警南通市支队）
中国人民武装警察部队南通市边防支队
（武警南通市边防支队）
全民国防教育 （市委宣传部）
拥政爱民 （南通军分区）
人民防空 （市人防办）
经济建设
发展与改革
国民经济运行 （市发改委）
经济体制改革 （市发改委）
农村经济改革 （市委农办）
民营经济 （市民发办）
附：2008年度南通市百强民营企业
国有资产营运与监管 （市国资委）
事业单位改革 （市事改办）
工业经济
综述 （市经贸委）
主导产业 （市经贸委）
装备制造
电子信息
精细化工
新兴产业 （市经贸委）
新能源（风能、太阳能）
新材料
新医药
环保产业
传统产业 （市经贸委）
纺织服装业
冶金业
建材业
造纸业
粮油加工与食品业
火力发电
其他产业
注：每个行业资料包括行业概况和重点企业
简介
建筑业
综述 （市建设局）
建筑工程
行业管理
服务业
综述 （市经贸委）
商贸流通 （市经贸委）
供销合作经营 （市供销合作总社）
物资流通 （市物资总会）
粮油贸易 （市粮食局）
烟草专卖 （市烟草专卖局）
盐业经营 （市盐务局）
石油经营 （中石化南通石油分公司）
市场建设 （市经贸委）
现代物流业 （市经贸委）
会展业 （市经贸委）
科技服务业 （市科学技术局）
金融业
综述
（人行南通市中心支行、中国银监会南通监管
分局）
中国农业发展银行南通市分行
（农发行南通市分行）
中国工商银行股份有限公司南通分行
（工行南通分行）
中国农业银行南通分行
（农行南通分行）
中国银行股份有限公司南通分行
（中行南通分行）
中国建设银行股份有限公司南通分行
（建行南通分行）
交通银行南通分行 （交行南通分行）
上海浦东发展银行南通支行
（浦发行南通支行）
江苏银行南通分行 （江苏银行南通分行）
招商银行南通分行 （招商银行南通分行）
保险业
综述 （市保险行业协会）
中国人民财产保险有限公司南通市分公司
（中保财险南通市分公司）
中国人寿保险股份有限公司南通市分公司
（人寿保险南通市分公司）
中国太平洋财产保险股份有限公司南通中心
支公司 （太保财险南通支公司）
中国太平洋人寿保险股份有限公司南通中心
支公司 （太保寿险南通支公司）
旅游业
旅游业规划与管理 （市旅游局）
濠河风景名胜区 （市濠河风景管理处）
狼山风景名胜区 （市狼山风景管理处）
南通市园艺博览园（市园艺博览园管理处）
房地产业 （市房产管理局）
概况
企业选介
信息业
邮政 （南通邮政局）
电信 （中国电信南通分公司、中国移动通信南通分公司、中国联通南通分公司、中国网通南通市分公司）
农村经济
综述 （市委农办）
现代农业 （市农业局）
农业机械 （市农机局）
农业资源开发 （市农发局）
农垦事业管理
（江苏省南通农垦事业管理办公室）
海洋 渔业 （市海洋与渔业局）
渔政管理 （省海洋渔业指挥部）
渔船检验 （江苏渔船检验局）
水利 （市水利局）
水文勘测
（江苏省水文水资源勘测局南通分局）
科技创新
综述 （市科学技术局）
高新技术
科技计划
农业科技
科技成果管理
知识产权管理
科研机构选介
对外开放
综述 （市外经贸局）
利用外资
对外经济贸易
对外经济合作
国际贸易促进 （市贸促会）
开发区建设 （市外经贸局）
口岸管理 （市口岸办）
南通海关 （南通海关）
海关缉私 （南通海关缉私分局）
出入境检验检疫 （南通出入境检验检疫局）
南通海事 （南通海事局）
边防检查 （南通边防检查站）
引航 （南通引航站）
企业选介
综合经济管理
财政 （市财政局）
国税 （市国税局）
地税 （市地税局）
统计 （市统计局）
审计 （市审计局）
国土资源管理 （市国土资源局）
土地交易评估 （市土地市场服务中心）
工商行政管理 （南通工商行政管理局）
物价管理 （市物价局）
质量技术监督管理 （南通质量技术监督局）
安全生产监督管理 （市安监局）
食品药品监督管理
（南通食品药品监督管理局）
文化建设
教 育
综述（含教育改革、教育装备、教育科研、队伍建设、教育事业管理等） （市教育局）
基础教育
附一：2007年南通市省级重点中学简况表
附二：国家级示范中学选介
中等职业技术教育
中等职业技术学校选介
高等教育
高等院校选介
成人教育
成教学校选介
特殊教育
幼儿教育
文化事业
综述 （市文化局）
艺术创作
文化市场管理
群众文化
公共图书馆
图书发行
（市文化局、南通新华书店有限责任公司）
文物保护与管理 （市文化局）
南通博物苑 （南通博物苑）
中国审计博物馆 （审计博物馆）
中国珠算博物馆 （珠算博物馆）
大众传媒
综述 （市广电局、市新闻出版局）
南通日报 （南通日报社）
江海晚报 （江海晚报社）
南通人民广播电台 （南通电台）
南通电视台 （南通电视台）
南通广播电视报 （南通广播电视报社）
三角洲 （三角洲杂志社）
南通大学学报 （南通大学）
南通大学校报 （南通大学）
交通医学 （南通大学）
南通纺织职业技术学院学报（南通纺织学院）
南通航运职业技术学院学报（南通航运学院）
南通职业大学学报 （南通职大）
体 育
综述 （市体育局）
群众体育
竞技体育
体育赛事
体育产业
体育场馆
附：2008年南通籍运动员参加国家级以上比赛名次表
社会建设
人民生活
城乡居民收入 （市统计局）
劳动就业 （市劳动和社会保障局）
社会保障
民政工作 （市民政局）
社会保障体系建设 （市劳动和社会保障局）
住房保障 （市房产管理局）
住房公积金管理 （市住房公积金管理中心）
老龄工作 （市老龄办）
关心下一代工作 （市关工委）
卫 生
综述 （市卫生局）
卫生体制改革
农村卫生
医政管理
医院现代化建设
医学科研与教育
中医中药
妇幼保健、干部保健工作
爱国卫生
疾病预防控制 （市疾病预防控制中心）
卫生监督与执法 （市卫生监督所）
医院选介
人口和计划生育
综述 （市人口计生委）
计生管理
计生服务
计生宣传
城镇建设
城市建设与管理
综述 （市建设局）
城乡规划 （市规划局）
城市建设 （市建设局）
城市管理 （市城管局）
城市公共交通 （市建设局）
交通建设
综述 （市交通局）
港口建设 （市港务局）
公路管理 （市公路管理处）
运输管理 （市运输管理处）
航道管理 （市航道管理处）
地方海事 （市地方海事局）
铁路建设 （市铁路办）
民航建设 （南通兴东机场）
企业选介
生态建设
环境保护
综述 （市环境保护局）
环保执法
环境综合整治
项目审批
环境科技
环境监测
固体废物管理
环保宣传
生态工程与生态管理
综述 （市环境保护局）
生态工程
绿化造林
生态保护区
辖区概貌
海安县 （海安县史志工委）
如皋市 （如皋市史志工办）
如东县 （如东县史志办）
通州市 （通州县史志办）
海门市 （海门县史志办）
启东市 （启东县史志办）
崇川区 （崇川区政府办）
南通崇川经济开发区（崇川开发区管委会）
港闸区 （港闸区政府办）
南通港闸经济开发区（港闸开发区管委会）
南通市经济技术开发区
（南通经济技术开发区管委会办公室）
人 物
新闻人物
（各有关单位、《南通年鉴》编辑部）
先进人物
已故人物
各类表彰
附 录
重要文件索引
（市委办公室、市政府办公室）
组织机构及单位信息表
（《南通年鉴》编辑部）