12月1日，市委副书记、市长丁大卫主持召开十三届市政府第19次常务会议，研究部署相关工作。市委常委、常务副市长蓝绍敏，副市长吴晓春、朱晋、徐辉、沈振新，市政府秘书长屈宝贤参加会议。

　　会议讨论并原则同意《关于进一步扩大内需促进经济增长的十项措施（送审稿）》。会议指出，这十项措施既体现了中央和省委、省政府的精神，又符合南通的实际和需要，具有较强的实用性和针对性。会议明确，《十项措施（送审稿）》修改完善后报请市委下发。

　　会议讨论并原则同意《市政府关于加快市区拆迁安置房建设的意见（送审稿）》及相关考核办法、《市政府关于促进市区房地产市场持续健康发展的意见（送审稿）》。会议认为，两个《意见（送审稿）》体现了中央相关政策精神和各地好的做法，结合了南通的实际情况，比较成熟。会议要求，对这两个文件进行进一步修改完善，要更加注重让利于民、放利于市、减负于企，以鼓励消费，增强市场活力；同时，要强化政府的保障责任，切实做好拆迁户及低收入群体的住房保障工作。

　　会议还听取和研究了其他事项。

　　12月9日，市委副书记、市长丁大卫主持召开十三届市政府第20次常务会议，研究部署相关工作。市委常委、常务副市长蓝绍敏，市委常委、副市长秦厚德，副市长杨展里、朱晋、徐辉、沈振新，市长助理郭明月，市政府秘书长屈宝贤参加会议。

　　会议听取了关于2008年市本级财政收支预算预计执行情况及2009年收支安排建议的汇报，原则同意市财政局提出的2009年收支安排建议。会议认为，虽然国际金融危机的影响仍在持续，经济发展存在很多的不确定性，但国家和省在扩大内需等方面采取的政策措施正在发挥积极作用，南通在进入桥港时代以后形成的各种比较优势正在不断显现，区域发展的“小环境”正在不断优化，2009年我市总体经济形势仍将保持较好的发展势头。会议要求，一要对照经济发展水平在苏中保持领先和进入长三角第一方阵的目标，与“十一五”发展规划、全面达小康指标相衔接，根据全国、全省经济工作会议提出的要求，研究确定更加积极的收入预算增幅目标，确保财政收入预算增幅高于GDP增幅，高于全国、全省平均水平。二要牢固树立过紧日子的思想，进一步加强财政支出管理，推动政府资源整合，强化绩效评估，努力提高投入产出比。三要对明年的财政收支形势有充分的思想准备，在保证民生、维护稳定、促进和谐等方面优先安排必要的财力。四要继续严禁各种攀比现象，严格控制出国等各类公务支出。

　　会议讨论了《2009年度城建计划安排（送审稿）》，原则同意市建设局提出的2009年城建计划总盘子。会议要求，对《计划安排（送审稿）》进行修改完善，要进一步突出快速路、骨架路网、区内路网建设等重点，要根据工作目标对项目进行分类，同时要有针对性地细化资金、土地、拆迁等的保障性措施。

　　会议还听取和研究了其他事项。