各县（市）、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：

　　为进一步办好“中国南通”政府网站《市民论坛》栏目，密切政府与人民群众的联系，根据市政府领导同志的要求，现就做好“中国南通”政府网站《市民论坛》在线答复工作，特作如下通知：

　　一、高度重视《市民论坛》在线回复工作

　　“中国南通”政府网站自开办以来，得到了广大市民的热情参与和大力支持，《市民论坛》已成为政府自觉接受人民群众监督的一个重要渠道。为使政府网站更好地体现以人为本，通过网络了解社情民意，关注民生，实现政府与市民的良性互动，自觉接受市民监督，根据丁大卫市长“建立政府部门及时办理市民意见和建议的制度，确保事事有交代，件件有下落”的指示精神，各地、各部门、各单位要从思想上高度重视《市民论坛》在线回复工作，主要领导要亲自过问，分管领导要切实负起责任；要建立和健全相应的工作责任制，落实专人具体负责，及时认真地回复市民通过《市民论坛》所提出的咨询、意见和建议，确保有效问题件件有交代、事事有回音。

　　二、分级分类处理《市民论坛》内容

　　“中国南通”政府网站《市民论坛》中帖子，凡适宜通过在线回复的方法予以办理的，包括群众对政府及其工作部门的意见和建议，以及相关政策的咨询，反映经济社会生活中发生的属于政府及其部门应予解决的有关问题等，均应根据分级负责、归口管理的原则进行回复。涉及全局性或重大问题的，由市政府信息网络管理中心以摘要形式报市政府领导同志批示或参阅；涉及各地、各部门、各单位职能范围内的帖子，由相应的县（市）、区人民政府，市各有关部门和单位直接办理或回复；属于个性化问题，由市政府信息网络管理中心留言提醒当事人转至《市长信箱》，按《市长信箱》来信进行办理。

　　三、及时认真搞好在线回复

　　各地、各部门、各单位均要明确专人每天登陆“中国南通”政府网站《市民论坛》栏目，进行浏览、搜索，发现涉及本地、本部门、本单位的帖子，必须在该帖子上网之日起的5个工作日内认真负责地给予答复（节假日顺延）。可以公开答复的以单位名义在《市民论坛》作出答复；不适宜公开的以单位名义留言作出答复。对因特殊原因确需延长回复的贴子，各有关方面要在帖子上网的5个工作日内向市政府信息网络管理中心作出说明，但最长回复时限不得超过15个工作日。

　　四、切实加强对《市民论坛》在线回复工作的督查与考核

　　市政府办公室和市政府信息网络管理中心要加强督促检查。对超过5个工作日未作出回复且又未作说明的的贴子，由市政府信息网络管理中心电话督促有关地区或部门加紧办理；对超过10个工作日未作回复且又未作说明的贴子，由市政府信息网络管理中心再次电话督办。各地、各部门、各单位要对《市民论坛》在线回复工作进行认真的探索和总结，使之不断完善。市政府信息网络管理中心每季度要对在线回复情况（包括电话督办）进行汇总分析，由市政府办公室名义予以通报。《市民论坛》的办理工作，市政府将纳入“中国南通”政府网站建设工作进行考核，予以总结表彰。

　　以上通知，请遵照执行。

 

二○○七年二月二十七日