各县（市）、区人民政府，市有关部门和单位：

　　为加快我市绿化造林建设，全面推进小康社会进程，市政府决定对2007年全市绿化造林工作进行考核。现将考核办法通知如下：

　　一、考核对象

　　各县（市）人民政府。

　　二、考核内容

　　考核内容主要为两部分：

　　1．绿色通道建设

　　各县（市）境内已建成并通车的铁路、高速公路、国道、省道、县乡道路全部实现绿化。近期确因道路拓宽改造等因素暂时不宜绿化的，必须提供省、市、县交通部门下达的项目实施方案，经所在县（市）政府确认后，于验收前上报市政府备案，未上报的，视为可绿化道路。

　　2．成片造林任务

 

县（市）	2007年造林计划（万亩）
	自定目标	必成目标
海安县	1.5	1.0
如皋市	4.0	2.8
如东县	5.5	3.6
通州市	8.0	3.5
海门市	4.0	2.5
启东市	8.0	4.2
合计	31.0	17.6

　　三、考核标准

　　核查的各项标准、要求按照《江苏省营造林实绩综合核查办法》的规定进行。

　　（一）建设标准

　　（1）成片造林的小班面积标准为：按照省成片林标准，一般造林连片在1亩以上；国债等造林项目工程小班按照设计书要求。

　　（2）绿色通道标准：国道、省道、高速公路和铁路两侧林带宽度各5m以上（指乔木树种）；县道、乡道两侧林带宽度各3m以上（指乔木树种，两排以上）；

　　对已绿化的道路进行填平补齐，消灭断垄缺棵现象。

　　（二）合格标准

　　合格小班的标准为：成活率≥85％（国家投资建设的成活率≥95％），保存率≥85%，其余为不合格面积。

　　不合格面积不计入造林实绩。

　　四、考核程序

　　考核采取自下而上的方式。由各县（市）在自查的基础上，申报上级部门进行验收。

　　1．材料上报

　　2007年7月30日前各县（市）政府以书面形式向市政府上报验收核查报告。

　　2．材料要求

　　所上报的造林小班必须经过自查，并附gps坐标；湖桑等经济林纳入成片造林的也必须分清小班和gps坐标，以村、组为单位统计的面积不进行验收，对更新改造的桑园、果园不进行验收。所有小班标入1：10000地形图。逾期未按要求上报材料的，视作未完成任务。

　　3．验收时间

　　2007年8月1日-2007年9月30日。

　　4．验收方法

　　根据各县（市）上报的造林小班，由验收人员按抽样比例随机抽取，验收前告知被验收单位。

　　验收合格面积精度达95%以上的，视为全部合格；精度95%以下的，按比例缩减面积。

　　绿色通道建设的验收除被抽到的采用面积精确验收法外，其余路段全部采取普查的方式，只验收栽种情况，不验收栽种面积。绿色通道建设中凡有一条道路未完成的，均视为绿色通道建设该项考核内容未完成。

　　5．验收人员组成

　　为确保考核数据的权威性，本年度造林验收拟请省森林资源监测中心和市林业局共同负责验收。

　　五、奖罚办法

　　1．对完成绿色通道建设任务和成片造林必成指标任务的县（市），市政府将给予适当经费补助；

　　2．对完成绿色通道建设任务、成片造林超过必成指标任务的县（市）实行累计奖励的方法（以1万亩为一单位）。

　　①达到1万亩的奖励5万元；

　　②达到2万亩的奖励10万元；

　　③达到3万亩的奖励20万元；

　　④达到4万亩的奖励40万元；

　　⑤达到5万亩的奖励60万元；

　　3．凡绿色通道建设任务和必成指标未完成的县（市）取消当年度全市农业综合先进评选资格。

　　4．凡必成任务指标完成不足70%的县（市）将扣发上级造林项目补助资金，待完成指标后下发，次年不再安排上级造林项目资金。

　　各县（市）所获市政府以奖代补资金，70%用于对造林苗木进行补贴，其余可用于对本地区绿化造林有功人员进行奖励。

 

 

二○○七年三月二日