二○○七年七月十六日
 

关于南通市化工生产企业专项整治关闭违法违规企业工作的意见

（市化工行业专项整治工作领导小组办公室 2007年7月）

　　为有效推动全市化工生产企业专项整治工作顺利开展，全面完成省政府下达给我市的依法关闭化工生产企业目标任务，现依据省化工行业专项整治工作领导小组办公室的要求，结合本市实际，就依法关闭违法违规化工企业工作提出如下意见：

　　一、基本原则

　　（一）依法关闭。严格清查企业违法违规问题，坚持依法淘汰违法违规化工生产企业，做到事实清楚、取证合法、监测分析合理、执法程序规范。

　　（二）整体联动。各部门要充分运用现有执法手段，加强沟通协调，形成合力。

　　（三）强化监管。对列入关闭的企业严格跟踪监督，防止弄虚作假，确保关闭到位。

　　（四）整合资源。将关闭企业工作与结构调整和城市规划管理相结合，对关闭企业所占用的土地、设备等生产要素进行有效整合，优化资源配置，充分合理利用。

　　二、目标任务

　　各县（市）、区今年8月底前关闭化工企业数不得低于市化工行业专项整治工作领导小组《关于落实关闭化工企业工作计划的通知》（通化治〔2007〕1号）所下达的任务数，年底前各县（市）、区必须确保完成与市政府签订的责任状所确定的关闭企业任务。

　　三、关闭程序

　　（一）各县（市）、区经贸、环保、安监、规划、发改、质监、国土、工商等部门提出关闭企业名单及理由，提交县（市）、区政府。

　　（二）各县（市）、区政府作出依法关闭或依法取缔违法违规化工企业的决定。

　　（三）各相关部门依法吊销营业执照、收回危险化学品安全生产许可证、工业产品生产许可证等相关证照。

　　（四）对已吊销及收回证照的企业由各县（市）、区政府通过媒体向社会公示。

　　（五）按照属地管理原则，由各县（市）、区政府督促关闭企业对主要设备限期进行拆除（原则上不超过1个月），并做好其他善后工作。

　　四、验收督查

　　各地化工行业专项整治工作领导小组办公室按上报的《各县（市）、区2007年关闭企业时序计划表》中确定的进度计划，实施企业关闭工作，分月度对已关闭的企业及时组织验收，填报《南通市化工生产企业关闭验收表》（详见附件），并将验收结果及时报市化工行业专项整治工作领导小组办公室备案。在各地验收的基础上，市化工行业专项整治工作领导小组办公室将组织有关部门，分期对各地关闭企业逐一进行现场督查。

　　五、工作要求

　　（一）各县（市）、区要建立关闭工作小组，加强组织协调；对关闭企业要制定具体实施方案，确保做到依法关闭、程序规范。

　　（二）贯彻属地管理原则，由各县（市）、区政府牵头，组织相关力量做好关闭企业的土地、设备处置及安置等善后工作。

　　（三）各县（市）、区政府及其有关部门要重视被关闭企业有关材料的收集、整理工作，建立完整的关闭企业档案。

　　（四）各地要加强对已关闭企业的巡查、督管，严防非法生产。

 
　　附件：