2月25日，丁大卫市长主持召开市十二届政府第61次常务会议，研究解决市区低收入困难家庭住房困难等民生问题，部署相关工作。市委常委、常务副市长蓝绍敏，副市长袁瑞良、张庆平、宋飞、吴晓春、杨展里、朱晋、徐辉参加会议。市人大常委会副主任陆兴达，市政协副主席陈振兴应邀出席。

　　丁大卫市长要求，立足于建设社会和谐新南通，用好市场与政府“两只手”，进一步构筑多层次的住房保障体系，继续有步骤地解决应纳入保障范围家庭的住房问题，着力把事关人民群众切身利益的好事办好。

　　会议认为，近年来，我市在建立和不断完善住房保障制度方面，做了大量的工作，取得了明显的成效。在全国率先推行了经济适用房货币化补贴制度，实施的廉租住房制度被国家建设部向全国推广，得到国家和省里的肯定。会议要求，加快推进保障性商品住房建设，进一步构筑多层次的住房保障体系，要“六管齐下”：一是对低收入家庭中的孤寡老人、重病家庭、丧失劳动能力的残疾人、优抚对象等特定住房困难家庭，采取廉租住房实物安置结合租金减免方式保障；二是对低收入家庭中确实无购房能力的住房困难家庭，采取廉租住房租金补贴方式保障；三是对低收入家庭中有一定购房能力的住房困难家庭，采取提供保障性商品住房方式保障，通过限房价、限套型、限对象、限转让的办法，向处于廉租住房保障对象和经济适用房政策性补贴对象之间的“夹心层”出售；四是对有购房能力的中低收入住房困难家庭，采取经济适用房政策性补贴方式提供保障支持；五是对外来务工人员、新就业大学生及其他特殊住房困难群体，采取提供公共租屋等多种方式给予帮助；六是对拆迁户安置继续加大低价位商品房的供应量，逐步实现由“人等房”为“房等人”。

　　会议提出今年市区保障性商品住房建设目标: 新增廉租住房保障500户，经济适用房政策性补贴1000户，建设保障性商品住房12万平方米，提供公共租赁屋五一职工苑2至3万平方米，新建低价位商品房60万平方米，力争开工建设80万平方米。会议明确，此项工作由市房管局负责，要尽快研究制订保障性商品房管理办法，严格把关，规范操作，真正做到限房价、限套型、限对象、限转让，把实事办实，好事办好。

　　会议研究了《2007年城建项目计划（送审稿）》，予以原则同意。会议明确，对2007年城建项目，要根据轻重缓急、建设时序，进行分类并排出建设时间表；市财政、国土、交通、水利、环保等部门要加强衔接，合力推进；市监察、审计部门要同步参与，加强监督，确保城建项目建设过程阳光、规范，资金运作安全高效。市建设局要根据会议讨论的意见，抓紧对《计划》进行修改完善。

　　会议还讨论了《2007年城市中心区交通综合整治方案（送审稿）》等其他事项。