3月19日，市委、市政府在更俗剧院召开市级机关作风建设大会。市委书记罗一民发表重要讲话。市委副书记、市长丁大卫主持会议。

　　会上，市委书记罗一民提出，今年市级机关作风建设要始终咬定争创全省最佳办事环境的目标，继续按照“巩固、提升、深化”的思路，以创建和谐机关为主题，以领导干部作风建设为关键，以机关自身建设为重点，以强化绩效考核为重要手段，努力在转变政府职能、提高行政效能、密切党群干群关系、加强机关干部队伍建设上下功夫，着力治理影响群众、企业、基层关系和谐的“办事难”问题，使市级机关作风建设提高到新水平、取得新成效。

　　罗一民指出，创建和谐机关，是建设社会和谐新南通的重要组成部分。市级机关既是建设社会和谐新南通的领导者和组织者，又是参与者和实践者，要努力走在建设社会和谐新南通的前列，为各行各业作出表率。当前，对照创建和谐机关的新要求，对照人民群众对公共服务和社会管理的新需求，机关工作还有许多不相适应的地方，尤其是“办事难”顽症仍未根治，制约着机关“三服务”质量和水平的提高，损害着南通的办事环境，造成了机关关系的种种不和谐。各部门和单位要克服松懈、倦怠、自满、畏难的心态，充分认识创建和谐机关对作风建设赋予的新任务、提出的新要求，把作风问题放在和谐机关这个新的参照系中来审视，把和谐的理念和要求贯穿于机关作风建设的全过程，继续抓住“办事难”这个影响机关乃至整个社会和谐的突出问题，按照“规范、创新、高效、廉洁”的要求，着力提升行政审批效能，积极优化执法管理环境，加快完善公共服务管理，全面加强机关内部建设，努力推动市级机关作风建设进入新境界。

　　罗一民强调，要以加强领导干部作风建设为关键，从市级领导机关做起，大力弘扬新风正气，坚决抵制歪风邪气，真正带出全市机关、全市干部的好风气。按照胡锦涛总书记在中纪委七次全会上提出的领导干部作风要求，结合市级机关实际，当前和今后一个时期，要着重弘扬勤奋好学、亲民爱民、艰苦创业、求真务实、团结和谐、廉洁从政等六种风气。各部门和单位领导干部特别是“一把手”要以身作则，严于律己，同时要落实好作风建设责任制，严抓作风，带好队伍。要注重从制度上规范和促进领导干部、领导机关作风建设，在推动经济又好又快发展和建设社会和谐新南通的实践中锤炼和检验领导干部、领导机关作风，务求作风建设的长期、实际效果。

　　罗一民还提出，要利用我市被人事部确定为政府绩效评估工作唯一的地级市联系点的契机，在坚持“三位一体”考评体系基本内核的前提下，更加突出绩效优先的考评导向，进一步完善机关考评办法，充分发挥考评的激励作用，力争使南通绩效评估工作形成鲜明特色，走在全国前列。