4月7日，市委召开“学昆山、达小康”座谈会。市委书记、市人大常委会主任罗一民出席并讲话。市领导王德忠、黄利金、宋飞等出席。
　　座谈会上，六县（市）委书记分别汇报交流了本地小康建设进展情况。自2003年省委、省政府提出“两个率先”目标、市委、市政府确立南通要争当全省江北“两个率先”排头兵的定位以来，各县（市）按照省、市的整体部署要求，立足自身实际，以《江苏省全面建设小康社会指标体系》为导向，在跨越发展中全力加快全面小康建设步伐，全市及县（市）全面小康建设开局良好，进展顺利，综合实现程度持续提升，呈现定位高、思路清、进展快、趋势好的态势。截至2005年底，对照我省全面小康四大类18项25个指标，我市已有14个指标达到或超过标准，23个指标达到省定时间序时进度，全面小康实现程度综合评价达88.42分；六县（市）全面小康实现程度均超过80分，高的县（市）接近90分。
　　在听取了大家的发言后，罗一民书记对学习昆山经验、推进全面小康社会建设提出明确要求。一要认清方位，把握进程。当前，我市正处在全面建成小康社会的关键时期，县（市）全面小康建设进入攻坚阶段。在“十一五”征程刚刚开启之际，省委、省政府就召开了大规模的学习昆山经验报告会，发出了全省学昆山、全面奔小康的动员令，这进一步指明了全省“十一五”的奋斗方向，对推进南通全面小康、全面腾飞大业具有很强的针对性和重大的指导意义。各县（市）要努力把思想和行动统一到省委、省政府最新部署要求上来，紧紧咬住“十一五”全面建成小康社会的既定目标，乘势而上，加倍努力，掀起全面小康社会建设新的高潮。二要咬定目标，确保全胜。确保以“十一五”末为时限如期达标，全力实现全面小康社会建设的决战决胜；确保以县（市）为单位全面实现，达到六县（市）“满堂红”；确保按照高标准扎实推进，真正建成不含水分、人民群众得实惠、老百姓认可的全面小康。三要扬长补短，攻坚克难。各县（市）要对照指标体系，切实做到扬长争优、补短补软，已经达标的指标要巩固提升，目前达到序时进度的指标要加速推进，实现难度大的指标要攻坚克难。在全面小康建设过程中，要突出发展和富民这一重点，并统筹做好其他各项工作。四要强化领导，强力推进。以县（市）为单位确保如期全面建成小康社会，必须加强领导、精心组织，完善规划、精心实施；必须营造氛围、强势推进，将目标具体化、项目化，轧紧进度，逐项落实；必须搞好监测、强化考核，形成鲜明的工作导向和科学激励机制。要以学习昆山经验、弘扬新时期南通精神为动力，努力形成全民参与小康建设、各地之间赶超争先的生动局面。五要狠抓当前，打好首战。当前，特别是要围绕上半年实现“双过半”，不断提升工业经济快速增长水平，提升利用外资在全省第一方阵中的水平，提升民营经济主要指标在全省领先水平，提升江海联动开发的水平，狠抓经济发展再提速，保持全省领先好势头，为“十一五”首年之战争取主动、奠定胜局。与此同时，要强势推进社会发展和可持续发展，让人民群众能看到小康社会建设的明显变化，增强对实现全面小康的信心和认可程度。