通委发〔2005〕4号

各县（市）区委、人民政府，南通经济技术开发区党工委、管委会：
　　现将《2005年南通市利用外资目标管理考核办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
2005年南通市利用外资目标管理考核办法
　　为扩大全市利用外资规模，提高利用外资质量，加大对利用外资工作的考核奖惩力度，进一步强化年度目标管理，促进全市开放型经济既快又好地发展，制定本办法。
　　一、考核对象
　　各县（市）区委、人民政府，南通经济技术开发区党工委、管委会。
　　二、考核内容
　　a．新批协议注册外资目标完成情况；
　　b．注册外资实际到帐目标完成情况；
　　c．新批项目总投资3000万美元以上项目的加分情况；
　　d．上年结转协议注册外资的实际到帐情况；
　　e．上年审批成立的协议注册外资300万美元以上项目的成功率。
　　三、考核目标及考核计分办法
　　（一）新批协议注册外资、注册外资实际到帐的加压目标和考核基数，按市政府通政发〔2005〕7号文执行。
　　（二）考核计分办法
　　1．a项考核内容计分公式
　　2005年新批协议注册外资     
　　a项得分=                                   x35
　　2005年新批协议注册外资考核基数

　　2．b项考核内容计分公式
　　2005年注册外资实际到帐额
   　　 b项得分=                                    x65
　　2005年注册外资实际到帐考核基数

　　3．c项考核内容计分办法
　　2005年度新批项目总投资3000万美元至5000万美元且实际到帐15%以上的项目加3分；5000万美元至1亿美元且实际到帐10%以上的项目加5分；1亿美元以上且实际到帐10%以上的项目加10分。因审批时间等因素在2005年未有实际到帐的项目可结转下一年度考核计分。
　　4．d项考核内容计分公式
　　2005年结转协议注册外资的当年到帐额
　　d项得分=(                                        ×100％－30％)×50
　　2005年结转协议注册外资累计数

　　5．e项考核内容计分公式
　　2005年协议注册外资300万美元以上成功项目数
　　e项得分=(                                          ×100％－70％)×50
　　2005年协议注册外资300万美元以上项目数

　　成功项目指2004年批准的项目在2004年度和2005年度到帐15%以上的项目。
　　各县（市）区利用外资总得分公式
　　总得分＝a＋b＋c＋d＋e
　　四、奖惩措施
　　（一）按照各县（市）区利用外资目标完成情况和总得分排序情况进行奖励。
　　1．对同时完成利用外资两个加压目标的县（市）区、南通经济技术开发区党政领导班子给予10万元奖励金；单项完成注册外资实际到帐加压目标的给予6万元奖励金；单项完成新批协议注册外资加压目标的给予4万元奖励金。
　　2．对各县（市）区、南通经济技术开发区年初制定的自定注册外资实际到帐加压目标超过市加压目标25%以上的，完成的部分按比例双倍计奖；未完成自定加压目标的，对超额完成市加压目标的部分按比例计奖。
　　3．对同时完成利用外资加压目标且得分居前三名的县（市）区、南通经济技术开发区党政领导班子另分别给予10万元、6万元和4万元的奖励，并予以表彰奖励。对考评得分不在前三名，但完成注册外资实际到帐加压目标且总量居全市前三名的，给予5万元利用外资总量贡献奖。
　　（二）利用外资奖励金由市财政拨付。
　　（三）对招商引资成绩优异地区的主要负责人、分管负责人和引进重大项目有突出贡献的人员给予嘉奖或授予荣誉称号等表彰；对同时完成两个加压目标的县（市）区外经贸局和南通经济技术开发区经贸局、招商局表彰为招商引资优秀部门，奖励金纳入县（市）区奖励金额内。
　　（四）对未完成利用外资两项考核基数且总得分排名末位的县（市）区，取消其党政主要负责人评优评先资格并作诫勉谈话，取消县（市）区参与综合评比的资格。
　　五、考核实施
　　（一）2005年初，市政府对利用外资目标进行分解，以任务书的形式下达给各县（市）区和南通经济技术开发区。
　　（二）2006年初，由市政府分管秘书长牵头，市委组织部、市招商引资推进办公室、市人事局、市监察局、市外经贸局、市财政局和市统计局组成考核小组，对各地区上年利用外资完成情况进行审核、确认，提出考核奖惩方案，报市政府批准。
　　（三）被考核单位不得弄虚作假，一经发现，取消评先、奖励资格。
　　六、其他
　　原考核办法与本办法不一致的地方，以本办法为准。