3月1日，市委市政府召开全市创建文明城市工作会议。市委书记、市人大常委会主任罗一民主持会议，市委副书记、市长丁大卫出席会议并讲话。

　　丁大卫市长指出，必须充分认识以创建文明城市为龙头的国家卫生城市、环保模范城市、园林城市和历史文化名城“五城同创”工作的重要意义，增强做好创建工作的责任感和自觉性。推进创建工作，是坚持科学发展观、争当江北“两个率先”排头兵的必然要求；是提升城市形象、实现南通经济跨越式发展的内在要求；是改善人居环境、提高人民生活质量的根本要求；是提高市民素质、提升城市文明程度的有效途径。

　　丁大卫市长强调，要进一步分析形势，充分认识创建工作的有利条件和主要差距。当前我市已经具备许多有利条件：一是经济大发展和城市建设大推进为“五城同创”提供了有力的物质保障；二是教育、科技、体育、社会治安等多项工作连续保持全省领先位置，精神文明“南通现象”在全国产生重大影响，为“五城同创”提供了很好的人文基础；三是文明城市创建的有效推进，为“五城同创”积累了宝贵经验，全市人民的信心空前高涨。丁大卫市长认为，对照国家标准，我市在相当多方面已基本达标或接近达标，全面推进创建工作已有较好的基础：全国文明城市101个基本指标已有70项达标；国家卫生城市通过艰苦努力有望达标；国家环保模范城市27项刚性指标中已有24项达标，3项必备条件已具备2项；国家园林城市标准中绿化覆盖率、建成区的绿地率、人均公共绿地面积等指标已经达到或接近江苏省园林城市的标准；申报省级历史文化名城的初步条件已经具备。丁市长同时指出，对照创建的标准，我市的创建工作还存在一定的差距：一是城市第三产业发展客观上存在差距，二是城市公益设施建设亟待加强，三是影响市容市貌的问题在一些地方仍较为严重，四是生态环境有待进一步改善，五是部分市民的素质还有待提高，六是文物保护工作还需加强。

　　会上，丁大卫市长提出了我市创建工作的总体目标：2004年，基本达到全国文明城市、国家卫生城市、国家环保模范城市和国家历史文化名城标准，确保建成江苏省园林城市。2005年，基本达到国家园林城市标准，全面达到全国文明城市标准，创建工作在江北八市中保持领先，力争进入首批全国文明城市，确保建成国家卫生城市和国家环保模范城市。2006年，确保建成国家园林城市，在中央文明委第二轮评选中，确保建成全国文明城市。

　　丁大卫市长指出，要加大重点区域环境整治力度，着力提升中心城市形象；加大水环境综合整治力度，确保水环境质量有一个明显提高；大力推进城市绿化，全面改善城市生态环境；加强城市管理综合执法，提高市容环境的长效管理水平；加快文化公益设施建设，增加城市公共产品和服务；推进依法治市，建设法治南通和平安南通；加强文物保护工作，重视历史文物的开放利用；加强思想道德建设，广泛开展群众性精神文明创建活动。

　　丁市长最后强调，要加强领导，切实将 “五城同创”工作落到实处，确保组织指挥到位、责任落实到位、宣传发动到位、督查考核到位。