为了保障人民生命财产和航空飞行安全,维护社会和谐、稳定,尤其是确保“两会”、“五一”、国庆节假日等重要活动和节日期间施放气球安全,杜绝安全事故,现就进一步加强施放气球的安全管理工作通知如下:
一、充分认识施放气球安全管理的重要性和紧迫性
施放气球安全管理是气象主管机构的一项重要的行政管理职责,各级气象部门必须严格按照《通用航空飞行管制条例》、《施放气球管理办法》等法规和规章的要求,强化组织领导,细化工作职责,进一步增强安全意识和责任意识,坚决克服麻痹松懈思想,认真落实责任单位和个人,把施放气球安全管理工作落到实处。
二、加强施放气球的安全监管
各市、县气象局要高度重视施放气球的安全防范工作,加大监管力度,严格做好施放气球监管。严格按照审批程序进行施放气球作业审批,尤其要从严把好“两会”、元旦、春节、“五一”、国庆等节假日等重要活动节日期间的审批关;对已批准的施放气球活动,要加强施放气球现场的安全管理和监督工作,确保安全施放。相关单位要继续倡导使用氦气进行施放活动,积极主动地向当地政府请示汇报,建议由当地政府发文、或由安监、公安、气象、城管等部门联合发文禁放氢气球,加强施放气球安全管理。已经禁放氢气球的地区,要严格按规定执行。各级气象部门在施放气球活动审批中要严格依法履职,一旦发现玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的现象,将由所在单位给予行政处分;情节严重构成犯罪的,将依法追究刑事责任。
三、加大执法巡查力度,严格行政执法
各级气象部门要建立健全施放气球活动执法巡查制度,联合城管、安监、公安等部门加大巡查监督力度,对于在巡查中发现的未依法履行审批程序、未按照审批内容进行施放、作业单位无资质(或资质证过期)施放、施放的气球无专人值守、施放作业违反操作规程、安全保障措施未到位以及系留气球意外脱离未按规定及时报告、发生安全事故隐瞒不报等违法违规行为,必须严格依法查处。
四、严格做好“两会”期间施放气球安全监管
各级气象部门要从讲政治的高度,切实加强组织领导,充分认识全国“两会”期间安全稳定工作的重要性,严格执行相关要求,对“两会”期间的施放气球活动严格审批。即日起至全国“两会”结束,全省范围内禁放氢气球。要及时掌握“两会”期间与施放气球有关的安全动态,如果出现异常情况和突发事故必须组织力量及时妥善处理,并及时向上级部门报告。