“十四五”以来，如皋坚决落实省市决策部署，锚定高质量建设南通跨江融合发展样板区目标，实干笃行、奋发进取，取得了令人瞩目的成就：地区生产总值预计突破1700亿元大关，成功入围国家创新型县（市）建设名单，获评全国城市营商环境创新县（市）、全国社会信用体系建设示范区，荣膺南通唯一的全国双拥模范城（县）。值此“十四五”收官、“十五五”谋篇之际，本报记者于12月20日就如皋五年来取得的辉煌成就以及未来奋进“十五五”的战略举措，专访了如皋市委书记王鸣昊。

王鸣昊首先回顾了“十四五”期间如皋市取得的累累硕果。他指出，“十四五”期间，如皋综合实力实现稳步攀升。地区生产总值预计突破1700亿元，一般公共预算收入稳健提升至82亿元；招商引资成果丰硕，累计签约注册5亿元以上内资项目185个、3000万美元以上外资项目39个，斯堪尼亚、金鹰、日达等一批重特大项目顺利投产，星球石墨、万达轴承等5家企业成功登陆资本市场，特高压装备产业集群成功获批国家级中小企业特色产业集群，彰显了产业发展的高度与潜力。

“创新动能加速汇聚是另一大亮点。”王鸣昊介绍，五年来，如皋累计获南通认定科创项目749个，高企总数近900家，高新技术产业产值占比提升24个百分点。新增国家专精特新“小巨人”企业29家，实现了国家5G工厂、国家企业技术中心零的突破。和府餐饮获评南通首家中国独角兽企业，“一线孵化+如皋转化”的创新发展模式成效显著，有力推动如皋成功入围国家创新型县（市）建设名单。

在改革开放纵深推进方面，如皋统筹推进国资国企、专业园区、跨江融合等重点工作，化工园区升格为省级化工新材料园区，中瑞智能制造合作创新园获省国际合作园区认定，实际利用外资达9.89亿美元，营商环境不断优化，成功获评全国城市营商环境创新县（市）及全国社会信用体系建设示范区。

民生福祉的日益增进，是如皋高质量发展最温暖的底色。国家历史文化名城申报通过国家评审，文脉传承焕发新彩；累计新建高标准农田34.25万亩，筑牢粮食安全根基；新增城镇就业4.9万人，民生之本更加稳固。如皋市中医院创成三级甲等，如皋技师学院获批设立，创成国家学前教育普及普惠县，教育医疗事业蒸蒸日上。如皋还连续三届获评全国县级文明城市称号，荣膺南通唯一的全国双拥模范城（县），创成全省信访工作示范县，群众安全感连续六年位居全省第一。

当前，长三角一体化发展、长江经济带建设和长江口产业创新绿色发展协同区建设等国家战略叠加交汇，三峡新通道建设更将加快推动长江黄金水道全新升级。“这些都为如皋充分发挥港口优势、打造江海联运重要中转港提供了千载难逢的黄金机遇。”王鸣昊指出，基于对这一重大发展形势的深刻洞察，在“十四五”收官之年，如皋立足发展新形势，对发展战略进行了深化拓展和优化提升，提出了“以港强市”一号工程，相关工作已实现破题开篇。

“以港口支撑并带动形成新的县域增长极，将是如皋未来一段时期内的战略重心。”围绕这一核心思路，王鸣昊强调，“十五五”时期，如皋将坚决扛起南通经济体量较大县市的责任担当，以“以港强市”一号工程为总抓手，以港产城深度融合为目标，加快拓展高水平开放格局、集聚跨江向海强劲动能，奋力建设“四个城市”——

加快建设江海联运重要节点。科学深化如皋港层级体系、功能定位和空间布局，提升岸线基础设施智能化、绿色化水平和腹地利用效率，完善江海河铁集疏运体系网络，塑强港口中转喂给功能和产业耦合程度，深度嵌入长三角世界级港口群分工。

加快建设向海智造产业高地。坚守实体经济，树牢全域向海导向，统筹推进传统产业升级、新兴产业培育和未来产业开辟，深化构建“3+2+X”现代化产业体系，推动科技创新和产业创新深度融合。

加快建设跨江融合开放门户。更高水平融入上海对接苏南，策应上海“五个中心”和江苏“1+3”重点功能区建设，推动基础设施互联互通、产业创新紧密协作、公共服务便利同享、生态环境共保共治，探索都市圈同城化发展路径，在深入推动长三角一体化中形成更多标志性成果。

加快建设宜居宜业生态城市。把城市作为有机生命体系统谋划，落实生态优先、绿色低碳导向，统筹推进高品质城市建设和乡村全面振兴，深化长寿为鲜明标识的城市品牌打造，增强城市吸引力，打造更具辨识度、更有温度、更富活力的人民满意城市。

围绕上述战略目标，王鸣昊又从产业、创新、文化、民生四个维度详细阐述了“十五五”时期的具体发展思路和举措：

在发展壮大特色产业方面，如皋将强化链式思维和集群导向，聚焦“3+2+X”特色优势产业体系（3大特色：新型电力装备、汽车及零部件、船舶海工；2大重点：精密部件及装备、新材料；X个未来：低空经济、第三代半导体等）。健全完善特色产业链“链长制”，一手抓存量培育，支持斯堪尼亚、思源等链主企业引领集群发展，推进增资扩产和“人工智能+”赋能；一手抓增量拓展，优化招商机制，打好产业链招商、以商引商等“组合拳”，招引头部企业和潜力中小企业，壮大县域特色产业集群。

在深入推进产创融合方面，如皋将强化企业创新主体地位，健全“科创项目—科技型中小企业—高新技术企业—独角兽企业”梯次培育机制，鼓励组建创新联合体。优化科创飞地布局，深化“双飞地”科创模式，强化与沪宁等创新策源地合作。培育优质创新生态，统筹教育科技人才发展，发挥发展促进会、校友基金会等平台作用，完善人才全场景服务和企业全生命周期投融资体系，打造创新生态强磁场。

在有力打响文化品牌方面，如皋将深化“长寿IP”人文经济学研究，创新“文化+”模式。打造长寿养生福地，深化长寿机制研究，做好“长寿+”文章；打造历史文化名城，挖掘底蕴，推进东大街等街区保护提升；打造青年发展城市，依托文化与自然资源，放大体育赛事效应，丰富青年消费场景，让文化“软实力”成为发展“硬支撑”。

在扎实推进共同富裕方面，如皋坚持以人民为中心，优化公共服务，加大“投资于人”力度。建设现代化教育示范城市，高水平建设产业学院促进充分就业，确保居民收入与经济增长同步。健全分层分类社会救助体系，提升医疗及“一老一小”服务水平。提升社会治理效能，强化风险防范，推进“互联网+”社区治理，持续提升群众获得感和满意度。