主题：通州区政法队伍教育整顿新闻发布会

时间：2021年7月13日下午2:30

地点：通州区行政中心第九会议室

参加人员：区委常委、政法委书记、区政法队伍教育整顿领导小组副组长兼办公室主任徐林锋同志

区人民法院党组书记、代院长黄卫同志

区人民检察院党组书记、代检察长罗海妹同志

区纪委副书记、监委副主任、区委巡察办主任邱志珺同志

区委组织部副部长、老干部局局长曹邢彬同志

区委政法委常务副书记何新华同志

区矛调中心主任、司法局党组副书记、副局长曹茂龙同志

区公安局党委副书记、副局长曹群英同志

参加媒体：通州广播电视台、通州电视台、通州日报、通州政府网、通州发布、南通州。

主持人：（韩立新  通州区委宣传部互联网新闻中心副主任）

大家下午好！根据中央统一部署，从2021年2月底开始，市县两级集中开展为期4个多月的全国第一批政法队伍教育整顿，目的是通过刮骨疗毒式的自我革命、激浊扬清式的“延安整风”、铸魂扬威式的主题教育，打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军，为建设更高水平的平安中国、法治中国提供坚强组织保证。

当前，我区政法队伍教育整顿正处于总结提升环节。为坚持开门搞教育整顿，向社会公开，受社会监督，实现持续整改，进一步纯洁政法队伍、夯实政法工作基础、提升执法司法公信力，根据全国第一批政法队伍教育整顿工作指引和中央、省市区委关于教育整顿部署安排，今天我们召开全区政法队伍教育整顿新闻发布会，主要任务是向社会公开教育整顿总体情况，并回答大家关心的问题。我是本场新闻发布会的主持人：韩立新。

出席今天发布会的有：区委常委、政法委书记、区政法队伍教育整顿领导小组副组长兼办公室主任徐林锋同志，区人民法院党组书记、代院长黄卫同志，区人民检察院党组书记、代检察长罗海妹同志，区纪委副书记、监委副主任、区委巡察办主任邱志珺同志，区委组织部副部长、老干部局局长曹邢彬同志，区委政法委常务副书记何新华同志，区矛调中心主任、司法局党组副书记、副局长曹茂龙同志，区公安局党委副书记、副局长曹群英同志。

本次发布会不仅邀请了新闻媒体记者，还特邀了部分人大代表、政协委员、企业家、律师、人民陪审员、特约监督员、案件当事人、普通群众等代表，感谢各位媒体朋友、各位代表参加今天的新闻发布会。

通州电视台记者：

何书记您好！我是通州电视台记者。请问集中教育整顿之后，区委政法委作为全区政法系统牵头部门，如何发挥职能作用、常态化抓好政法队伍建设？

何新华（区委政法委常务副书记）：

好的！首先感谢各位媒体朋友长期以来对全区政法工作特别是政法队伍建设的关心和支持。开展政法队伍教育整顿是党中央提出的新要求、人民群众的新期待、政法战线自我革命的新需要，是确保政法机关担负起新时代职责使命的重要举措。通过这一场刀刃向内、激浊扬清的集中教育整顿，全区广大政法干警政治忠诚进一步筑牢，纪律作风进一步严实，担当作为进一步激发，精神面貌进一步提振，达到了预期效果。

《中国共产党政法工作条例》规定，党委政法委员会实党委领导和管理政法工作的职能部门，是实现党对政法工作绝对领导的重要形式。承担指导和推动政法单位党的建设和政法队伍建设的工作职能。下一步我们将充分发挥职能作用，进一步突出目标导向、问题导向、实效导向，重点聚焦“三力”，全面巩固提升政法队伍教育整顿成果。一是聚焦执法司法公信力，从群众反映强烈的热点、制约严格公正执法司法的堵点、影响政法队伍建设的难点入手，进一步健全执法司法廉政风险防控体系，用好监督执纪“四种形态”，及时发现和纠正各类苗头性、倾向性问题。聚焦执法司法及人财物等关键岗位、重点领域、重要环节，加大监督检查力度，防患未然。组织开展重点案件评查、政治督察、纪律作风督查巡查、交流轮岗等，全面提升执法司法能力水平。二是聚焦政法队伍战斗力，以实战实务实效为目标，深入开展政治轮训、业务培训、岗位练兵、技能比武、优秀案例评选、创新成果评比等活动，不断提升政法干警的政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力，全面提升队伍战斗力。三是聚焦先进典型引领力，健全落实鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，严格落实奖励激励、抚恤优待、休假疗养、健康体检等关爱制度，不断激发工作动力。加强典型培育，更加注重发挥传统媒体及新媒体优势，弘扬先进，传播正能量，全面展示政法队伍的时代风采，不断激励和引领政法队伍对党忠诚、见贤思齐。

总之，我们将以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，紧紧围绕“五个过硬”总目标，按照“四化”建设要求，建立一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军，为通州“争当表率、争做示范、走在前列”贡献坚强政法力量。

通州日报记者：

黄院长您好！我是通州日报记者。执行难一直是社会关心的司法热点问题，请问教育整顿期间区法院针对执行工作的规范化和提升执行工作质效，采取了哪些整改措施？取得了什么成效？

黄卫（区人民法院党组书记、代院长）：

感谢记者朋友对法院工作的关心。我院在教育整顿查纠整改环节中，综合运用自查自纠、谈心谈话、开门纳谏、案件评查等手段，深挖彻查各类问题线索，彻底整治顽瘴痼疾，达到了预期效果。您刚才提问的执行问题正是我们查纠整改的重点，经过深入查摆，发现我院执行工作在教育整顿前存在执行不规范等问题，其中案款发放不及时问题较为突出。

针对上述问题，我院及时制定《关于规范案款管理、发放的实施意见》，并采取针对性措施加以整改：一是严格规范执行行为。重点排查长期未实质化解、重复申诉信访的执行案件，及时发现处置消极、违规执行线索，严肃整改不规范执行行为。强化终本案件规范办理，落实穷尽财产调查措施和终本约谈制度，严查虚假终本报结问题。二是强化解保期限管理。健全已结案件解除保全考核机制，加大对不能及时解除保全问题的责任追究力度，倒逼规范解除保全，压实执行法官主体责任，确保已结案件应解尽解。三是狠抓案款清理发放。设立案款专员，严格执行“一案一人一账号”制度，第一时间发起发款手续，执行案款一律通过系统处理，并在执行文书中详细告知缴款信息，避免被执行人缴费至法院总账号。对超过一个月不发放的执行款建立预警和周通报机制，加强案款发放提醒督促。每周召开法官会议，逐一讨论难以按期发放的案件。对确有法定原因需延期发放的，严格落实超期发放反向审批制度。建立超期发放案件台帐，实时跟踪案款发放情况。教育整顿期间，累计清理执行案款9700余万元。

通过即知即改、立行立改、全面整改，我院执行管理制度不断健全，执行不规范问题得到有效遏制，执行人员能力素质得到明显改善，执行工作质效得到进一步提升。今年1-6月，我院新收执行案件2502件，结案1876件，执行到位金额4.01亿元，同比上升61%，无财产可供执行案件终本合格率100%。

通州电台记者：

罗检察长，我是通州电台记者。我注意到，通州区检察院把检察建议实效性不强问题作为顽瘴痼疾自选动作进行整改，您能不能谈一谈，目前整改工作成效怎么样？

罗海妹（区人民检察院党组书记、代检察长）：

教育整顿以来，我院对38件检察建议开展专项评查，发现纠违类检察建议理解有偏差、社会治理类检察建议的审核及跟踪监督机制缺失等问题。我们将检察建议评查结果反馈给各部门，并做好整改。同时，还出台《关于进一步加强检察建议规范化建设的工作意见》，加强办案人员业务培训，强化检察建议审核把关，提高检察建议质量。今年以来，我院利用“网格化+检察建议”方式推动校外培训机构“黑校车”、未成年人吸食电子烟、窨井盖占用盲道、清除外来物种保护、动漫城藏“赌”等5个社会治理问题进行排查，并督促相关政府职能部门进行整改。窨井盖占用盲道整治工作做法在高检院在江苏调研会议上作了经验交流，检察日报予以专题报道，动漫城“藏赌”问题专项治理检察建议被评为全省社会治理类优秀检察建议。

南通州记者：

曹书记您好！我是南通州记者。请问在执法为民实践活动中，通州区公安局围绕中心工作服务发展开展了哪些工作？

曹群英（区公安局党委副书记、副局长）：

教育整顿开展以来，通州公安始终聚焦全区中心工作，主动融入服务发展大局，深入开展执法为民实践活动，重点抓好两个方面：一方面，在平安建设上下功夫、求实效。我们坚持面上严防，以提升街面见警率、管事率和群众安全感为目标，将主城区划分为4个巡区，投入4辆冲锋车24小时开展武装巡逻，确保一般性治安问题就地处置、快速处置，主城区街面警情快处率达到80%，平均出警时间缩短2分钟。我们坚持重拳严打，把打击的锋芒和治理的重点指向电信网络诈骗、涉黑涉恶、食药环等突出违法犯罪，自4月1日起，启动破案百日攻坚战，共破获刑事案件560起，抓获犯罪嫌疑人482名。特别是把防诈反诈工作摆在突出位置，全力遏制势头、压降案件。今年以来，全区电信网络诈骗案件发案数同比下降7.87%，侦破电诈案件116起，打掉电诈团伙2个，抓获电诈嫌疑人94名，挽回群众损失250余万元。另一方面，在服务发展上勇担当、强作为。我们聚焦经济建设促发展，紧盯重大项目、重点企业，深入实施“精准护企、精确护航”品牌行动计划，主动出台服务企业六项举措，通过开门纳谏、走访恳谈等活动，广泛征集意见需求104条，逐一落实、帮助解决，为项目落地、企业发展不遗余力地保驾护航。我们聚焦民生民意优服务，持续深化公安“放管服”和“不见面审批”制度改革，精心制定并向社会公布“我为群众办实事”便民利民服务二十项措施，持续推出“网上办”“就近办”“一窗办”“一次办”的服务新举措，切实为群众办事提供更加优质的公安服务，全区公安机关窗口服务满意度始终保持在99%以上。我们聚焦公平正义严执法，进一步引导全区公安民警树牢公平正义的执法理念，深入推进执法规范化建设，先后研究制定《提高行政案件办案效率工作规范》《所队长接处警、办案工作规范》等6项执法制度，真正把“严格、规范、公正、文明”的执法要求落实到公安工作各方面、贯穿于执法服务全过程，努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。

接下来，通州公安将坚持学思践行、推动成果转化，特别是在推动“放管服”改革、执法规范化建设、打击治理犯罪等方面，努力推出适应发展新形势、满足群众新期盼的办法举措，在保障中心工作、护航发展大局、服务百姓民生上展现新担当、力求新作为、取得新成效！

我就讲这些，谢谢！

通州发布记者：

曹局长，您好！我是通州发布记者。今年全区列出五大类33项“我为群众办实事”项目清单，区司法局有4项举措入选。请问区司法局是如何把队伍教育整顿成果融入司法行政实践中，并在为民服务上不断探索创新的？

曹茂龙（区矛调中心主任、司法局党组副书记、副局长）：

今年我局围绕政法队伍教育整顿和党史学习教育要求，以满足群众法治需求为出发点，以解决群众实际问题为落脚点，通过“请上来”和“走下去”两轮开门纳谏，推出我局十大民生实事，并通过全区党史学习教育现场观摩会向社会公开发布。正如刚才主持人所说，我局有4项举措入选通州区为民办实事项目，居全区各部门之首。这既是区委区政府对我局工作的肯定，更是希望我们充分发挥职能，把实事办好，把好事办实。

通过努力，目前对外发布的十大实事都在有序推进中。“法律援助伴你行”项目中，我们还自我加压，推动从“单一办”到多元化、高品质服务拓展，提供代写文书、取证指导、案后执行等服务，不断提高法律援助服务质量。截至目前，共办理法律援助案件726件，受援率万分之6.5以上，实现了应援尽援。

“法律服务助产业”是我局长期以来坚持的项目，目的是通过推动建立“产业链+法律服务”联盟，搭建“需求端”与“供给端”的交流合作，精准锁定企业法律服务需求，为我区经济健康稳定发展保驾护航。目前，建筑、家纺等支柱产业领域均配备了专班法律顾问团队。今年，我局还将在乡村振兴方面发力，推进我区加快建立自治、德治、法治“三治融合”的基层社会治理体系。

接下来，我们将进一步建立健全问题清单公示、服务进展跟踪、问题办结销号、督查考核推进等工作机制，常态化实质性推动“我为群众办实事”实践活动做深做实，不断巩固深化队伍教育整顿成果，不断提升人民群众满意度和幸福感。