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南通市市政和园林局法律顾问服务招标公告
来源:南通市市政和园林局 发布时间:2019-11-08 字体:[ ]

因业务工作需要,南通市市政和园林局拟公开招标选聘法律顾问单位。现将有关事项公告如下:

一、服务范围

南通市市政和园林局(以下称聘请方或招标人)工作职能和业务涉及的法律事务。

二、 服务期限

2年(具体以合同约定时间为准)。

三、服务内容

1.日常法律咨询服务。就聘请方职能工作和业务遇到的一般、简单法律问题,应聘请方要求提供口头或者书面的法律分析意见。

2.出具法律意见书。涉及重大决策、重大项目、重要合同、重大信访案件、重大突发事件及其他重大事项等法律事务,出具法律意见书,并协助起草、修改相关法律文书及予以相应妥善、正确处理。

3.出具合法性审查意见书。对聘请方起草的地方性法规和规章草案,以及起草或者法定职权范围内审查的重要规范性文件,出具合法性审查意见书。

4.提供法律培训服务。结合聘请方特点,为聘请方举办法律讲座,每年不少于2次。

5.代理或协助办理复议诉讼案件,就案件的疑难问题、风险点处理提供专业法律意见;视案件复杂情形,免费代理1-2件(至案件终审)的诉讼案件。

6.协助聘请方办理其他法律事务。

四、服务费用

预算每年50000元人民币,按年支付。

五、服务响应要求

接到聘请方口头或书面通知后,被聘请方(指中标后签订服务合同的法律顾问单位)应在2小时内或约定时间到达聘请方通知的地点提供法律服务。

被聘请方未按照服务响应要求执行的,聘请方有权终止合同,已发生的服务费用按2500元/月进行结算,因此产生的所有损失由被聘请方自行承担。

六、资格要求

1.投标人须为中华人民共和国境内合法成立的律师事务所,在南通市区(包含崇川区、港闸区、通州区、市经济技术开发区)有常设机构,并通过上年年检。

2.机构及人员执业稳定,考核称职的执业律师不少于15名,近三年内未因违法、违规、违纪行为受过处罚。

3.选派的服务团队人数2至3人;团队成员政治素质高,具有良好职业道德和社会责任感;严格遵纪守法,未受过刑事处罚、司法行政部门行政处罚或律师协会行业处分;具有律师执业资格证并经年度检审合格,从事法律事务5年以上(含法官、检察官、律师经历)。

4.具有丰富的行政机关法律实务经验,近3年内有担任行政机关、事业单位常年法律顾问的业绩。

5.本项目不接受联合体报价,合同签订后不允许分包、转包。

七、评分办法及标准

本次招标采用综合评分法,由招标人(聘请方)成立评标小组进行评价打分。综合评价分价格分、技术分两部分评审,总分值为100分。得分最高者为中标单位;如分值相同,报价低者为中标单位。

具体评分标准:

(一)价格分(满分30分)

采用低价优先法计算,即满足资格要求且最后报价最低的投标人的价格为基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分按照下列公式计算:

价格分=(基准价/报价)×30%×100

(二)技术分(满分70分)

内容

评分因素

评分规则

投标单位规模及获奖情况

(10分)

律师事务所机构规模(5分)

律师事务所执业律师人数≥50人,得5分;40人≤人数<50人,得4分;30人≤人数<40人,得2分;人数<30人,得1分。需编制反映律师人数的表格并载明律师姓名、执业证号、执业年限等信息,并提供近三个月的社保缴费记录或有效证明。

获得全国性或省级荣誉称号(5分)

2014年1月1日以来,获得全国性荣誉称号1次以上(含)的得5分;获得1次省级荣誉称号的得2分,获得省级荣誉称号2次以上(含)的,最多得4分。没有则不得分。提供证书复印件

选派顾问团队主办律师情况

(20分)

获得过全国性或省级荣誉称号

(5分)

获得全国性荣誉称号1次以上(含)的得5分;获得1次省级荣誉称号的得2分,获得省级荣誉称号2次以上(含)的,最多得4分。没有则不得分。提供证书复印件

目前担任南通市人民政府常年法律顾问或政府机关、事业单位法律顾问(10分)

目前担任南通市人民政府常年法律顾问或担任顾问单位数≥5家的,得10分;3家≤顾问单位数<5家,得5分;顾问单位数<3家,得1分。提供聘书或顾问合同复印件

具有城建(含建筑、市政公用、园林绿化等)领域专业知识(5分)

服务团队成员2人以上具有的,得5分;1人具有的,得3分;没有则不得分。需提供学历、职业资格等相关证书复印件

顾问律师团队业绩情况

(20分)

具有丰富的行政诉讼经验(不含败诉案件)(10分)

近三年(2016年1月1日以来)为行政机关、事业单位代理行政诉讼案件(已办结),代理案件数量≥20件,得10分;15件≤代理案件数量<20件,得8分;代理案件数量<15件,得5分;没有则不得分。需提供委托代理合同、法律文书等相关证明材料

具有市政公用、园林绿化相关复议、诉讼、仲裁等案件办理经验(不含败诉案件)(5分)

近三年(2016年1月1日以来)内办理涉及市政公用、园林绿化相关复议、诉讼、仲裁案件(已办结),代理案件数量≥4件,得5分;2件≤代理案件数量<4件,得3分;代理案件数量<2件,得2分;没有的不得分。需提供委托代理合同、法律文书等相关证明材料

参与处理国家、省、市各级紧急突发事件(5分)

参与处理有全国性影响的紧急突发事件的,得5分;参与处理有省级影响的紧急突发事件一次的得2分,两次以上的最多得4分;参与处理有市级影响的紧急突发事件一次的得1分,三次以上的最多得3分;没有的不得分。需提供相关证明材料


 

服务效能情况

(20分)

对投标人提供的服务方案进行评价

(20分)

经评标小组认定,服务方案优秀的,得20分;良好的,得8-15分;合格的,得5分;不合格的不得分。结合聘请方工作职能,根据本项目服务内容提供详细服务方案。

八、投标文件组成

(一)投标人应如实提供如下材料:

1.律师事务所执业许可证、整体情况简介(含律师事务所主要管理制度、律所规模、专职律师人数、取得的成果或荣誉等);

2.拟安排的服务团队成员律师执业证书、荣誉证书以及业绩证明材料;

3.司法行政部门或者律师协会出具的投标人及拟派本项目服务团队成员近3年内无执业违法违规记录;

4.服务方案;

5.报价单;

6.本公告“七、评分办法及标准(二)技术分”中相应证明文件;

7.其他应提供的材料。

以上材料(能列表的尽量编制表格)均须加盖投标人公章,一式三份按顺序装订成册并密封,密封袋需注明项目名称、投标人名称,封口处加盖律师事务所印章。

(二)投标须知

1.在投标之前,投标人须仔细阅读招标文件,如有疑问可向招标人要求澄清。

2.所报价格应为年费用总额,包括常年法律顾问服务费、南通市范围内交通费、通讯费、餐费、税费等所有费用。因服务需要并经聘请方同意确需离开南通市范围处理的,差旅费用按机关工作人员因公出差规定执行。除免费代理案件外,其他案件的代理费用另行约定。

3.投标人应本着长期合作、专业服务的精神,以优惠的价格投标,并严格保证服务质量。中标单位及指派的顾问律师有以下情形的,招标人保留中途解聘并要求赔偿的权利,且招标人将不承担任何费用:实际情况与专业水平、标书所述不符;实际从业能力无法达到招标人要求;不按本招标文件要求或合同约定提供服务;因过错给招标人带来损失等。

4.如有必要,招标人可要求投标人拟指派的顾问律师参加投标交流。

5.投标人未按本招标文件规定递交的投标文件无效。无论中标与否,投标人所提供的投标材料不予退回,由招标人存档备考,招标人应对投标人资料予以保密。

6.开标时,投标人应提供相关原件予以核对,包括但不限于:律师事务所执业许可证、服务团队成员执业证、荣誉证书等。

九、投标文件递交

投标文件递交截止时间为2019年11月19日16时(只接受现场直接送达),逾时不予接收。地点:南通市工农南路150号市政务中心主楼1709室。

开标时间为2019年11月20日14时30分,地点:南通市工农南路150号主楼18楼西会议室。如有变动另行通知。

联系电话:0513-59000334,联系人:朱女士。

本公告在南通市市政和园林局网站上公开公布,网址:http://szyl.nantong.gov.cn/。

南通市市政和园林局

2019年11月8日

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