根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号，以下简称《条例》）规定和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发〈中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式〉的通知》（国办公开办函〔2021〕30号）要求，现发布《南通市自然资源和规划局2024年政府信息公开工作年度报告》。报告所列数据的统计期限从2024年1月1日起至2024年12月31日止。现通过南通市自然资源和规划局门户网站（http://zrzy.jiangsu.gov.cn/nt/）予以公布。
一、总体情况
2024年，南通市自然资源和规划局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实市委市政府和省厅关于政务公开工作的部署要求，聚焦群众关切和中心工作，优化公开内容，拓展公开形式，强化公开监督，推动自然资源和规划领域政务公开高效、规范、便民。
（一）强化主动公开。2024年，我局门户网站主动公开各类信息9460条，其中：动态新闻类信息更新2176条，通知公告类（含公示公告和不动产登记公告）信息更新4129条，信息公开目录信息更新3155条，及时准确展示自然资源和规划领域政策信息和工作动态。其中，针对南通市《地下管线数据获取与建库规范》《南通市国土空间专项规划管理办法（试行）》《南通市地质资料管理办法》等政策文件，制作一图读懂在门户网站和新媒体同步公布，做好权威解读和精准推送，满足公众对信息公开的需求。充分发挥微信公众号在主动公开中的作用，及时转载时政要闻和自然资源领域重要信息，提升信息公开受众面和影响力。2024年，“南通自然资源和规划”微信公众号共发布、转载信息466篇，其中发布、转载自然资源和规划领域政策信息31次，包含政策解读17次。积极参加市政府门户网站“在线访谈”栏目，围绕多措并举推动从“住有所居”到“住有优居”与网友交流分享高品质住宅规划审核相关政策。举办专题新闻发布会，介绍新出台的地下管线数据获取与建库规范，参加市政府“城乡融合，绘就美丽南通新图景”“跨江向海，奋力打造长三角一体化发展重要支点”等主题新闻发布会，介绍系统规划、造林绿化、要素优配、生态修复等方面的做法成效。
（二）规范依申请公开。聚焦精准规范，突出依申请公开办理流程“标准化”。健全完善政府信息依申请公开的标准化流程，完善协同办理、复杂申请会商机制，提升答复质量。注重发挥补正、沟通作用，准确把握诉求。2024年，共办理依申请公开473件（含上年结转34件），本年度办结462件，办结率97.7%，其中予以公开及部分公开275件，占比59.5%，不予公开15件，无法提供167件，不予处理4件，其他处理1件。因政府信息公开引起的行政复议16件，结果维持14件，其他结果1件，尚未审结1件。未经复议直接起诉7件，结果维持5件，尚未审结2件。复议后起诉3件，结果维持2件，尚未审结1件。
（三）优化政府信息管理。根据机构改革、人员变动和职务调整等情况，及时做好门户网站机构设置信息更新。及时公布南通历史文化名城保护规划、国土空间生态保护和修复规划等规划编制成果，以及南通市级基础测绘成果目录、国土变更调查成果、地图更新成果等基础成果信息；利用门户网站、微信公众号开展轨道交通换乘设施调查、居民交通出行调查、土地储备工作调查、推进永久基本农田划定工作调查、关于成片开发土地征收和征地补偿工作调查等民意调查。高质量做好人大代表建议、政协委员提案答复。开展“我与群众面对面”不动产登记专场活动，邀请企业、群众和媒体代表共约30人，面对面解读《南通市不动产登记便民利企22条举措》，倾听企业群众诉求，把“问题清单”变为“履职清单”“成效清单”。
（四）强化平台建设。新增优化营商环境规划许可专区、林业植物新品种权保护举报、南通土地推介、自然资源和规划科普讲解展播等专栏，优化完善规划公示和地质资料栏目。畅通公开渠道，高度重视门户网站网上信箱、12345热线办件办理，强化沟通前置，突出针对性回复。2024年，我局办理网上信箱160件、12345热线1863件（含咨询、建议991件），按时办结率均100%。不动产登记自助查询、网上预约等服务，与“南通百通”等平台衔接，实现政务服务信息共享，拓展政务公开的范围和形式。丰富“南通自然资源和规划”微信公众号信息发布，推出全市村庄规划成果展示、耕地保护进万村等多个系列专题，及时发布、转载自然资源和规划领域政策信息和相关成果，局微信公众号关注用户7万多。
（五）严格监督管理。突出管理“制度化”，严格执行信息公开各项管理制度，筑牢政务公开“责任链”，健全季度自查抽查和问题反馈整改机制。加强信息发布的审核，严格信息公开保密审查，把好政治关、政策关、文字关、保密关。将政务公开与业务工作紧密衔接，按照“谁负责、谁公开”的原则，政务信息产生与公开同步推进，提升自然资源和规划管理政务的透明度。抓好网站安全管理，强化网络安全日常运维管理和重点问题排查，确保系统运行安全可靠。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第（一）项 |
|||
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
行政规范性文件 |
0 |
0 |
0 |
第二十条第（五）项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
行政许可 |
44 |
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第二十条第（六）项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
行政处罚 |
1 |
||
行政强制 |
0 |
||
第二十条第（八）项 |
|||
信息内容 |
本年收费金额（单位：万元） |
||
行政事业性收费 |
5135.49 |
||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
381 |
11 |
0 |
0 |
47 |
0 |
439 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
16 |
0 |
0 |
0 |
18 |
0 |
34 |
||
三、本年度办理结果 |
（一）予以公开 |
101 |
3 |
0 |
0 |
2 |
0 |
106 |
|
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） |
103 |
8 |
0 |
0 |
58 |
0 |
169 |
||
（三）不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
15 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
15 |
||
（四）无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
163 |
0 |
0 |
0 |
3 |
0 |
166 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（五）不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
|
2.重复申请 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（六）其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
1 |
||
（七）总计 |
387 |
11 |
0 |
0 |
64 |
0 |
462 |
||
四、结转下年度继续办理 |
10 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
11 |
||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
14 |
0 |
1 |
1 |
16 |
5 |
0 |
0 |
2 |
7 |
2 |
0 |
0 |
1 |
3 |
五、存在的主要问题及改进情况
2024年，我局信息公开工作虽取得了一定成效，但对照相关要求还存在不足，比如：主动公开信息的广度和深度还有待进一步提升；公众参与度还存在一定局限；政务公开制度机制还有待进一步完善。2025年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕上级工作要求，持续推动政务公开规范化、标准化建设。一是进一步加强门户网站、政务新媒体等阵地建设，发挥好政务新媒体的多样化展示和用户优势，提升政府信息公开水平，提升公众了解政府信息的直观性和便利性。二是进一步优化完善政务公开工作制度，重点在日常监督、内容保障、工作流程、规范管理上强化制度保障，推动健全规范、高效、全面的政务公开工作体系。三是进一步提高信息发布含金量。鼓励创新工作方法，拓展信息公开的形式，运用多种技术手段，推动政策文件立体式解读，提升政策解读的精准度和吸引力。
六、其他需要报告的事项
认真落实国办《政府信息公开信息处理费管理办法》要求，2024年我局未收取政府信息公开检索、复制、邮寄等费用。