一、总体情况
2022年，南通市生态环境局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中央、省、市关于政务公开工作部署要求，围绕深入打好污染防治攻坚战、中央生态环境保护督察问题整改等生态环境重点工作，更好发挥以公开促落实、强监管的积极功能，切实回应群众关注关切，大力推进我市生态环境政务公开工作。
（一）政府信息公开工作要点贯彻落实情况
深入学习《中华人民共和国政府信息公开条例》和中央、省、市2022年政务公开工作要点等文件精神，立足生态环境行政管理职能，以“推行透明政务，打造阳光政府”为目标，以维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点，把政府信息公开工作作为保障公民民主权利、促进依法行政、服务科学发展的重要举措，精心组织，周密部署，加强领导、强化监督检查，扎实稳步开展政府信息公开工作，确保政府信息公开工作依法、及时、准确、有序。
（二）政府信息主动公开情况
坚持以公开促落实，以公开促规范，以公开促服务。一是及时发布生态环境质量信息，将南通市生态环境局官方网站细分为多个栏目，重点加大“空气质量月度评价”“饮用水源地环境质量”“城市声环境质量”“近岸海域环境质量”“污染源环境监管信息”“环境监管执法”等关注度高的信息公开力度，网站全年共发布各类新闻动态类、政策解读、环境质量、环境监管等信息1673条。二是做好中央生态环境保护督察信息发布，督察期间先后发布督察相关宣传报道564篇（条）。针对突出问题，第一时间跟踪整改动态，第一时间反馈和通报整改效果，有力推进督察发现问题整改。三是规范企业环境信息依法披露，根据《企业环境信息依法披露管理办法》，及时公布重点排污单位、实施强制性清洁生产审核单位等环境信息依法披露企业1013家，督促企业按时披露年度污染物产生、治理与排放信息、生态环境违法信息等法律法规规定的信息。四是持续打造南通生态新闻发布品牌，全年共召开新闻发布会12场，邀请分管市领导参加“六五”环境日主题新闻发布会，主动介绍全市生态环境质量状况、热点工作，回应群众关切。五是不断优化媒体传播效果，先后在中国环境报刊发新闻报道34篇，《江苏环境》杂志刊登署名文章29篇，新华日报23篇，交汇点166篇，南通日报210篇，江海晚报95篇，掌上南通和南通发布共789篇。六是大力推进环保设施向公众开放工作，组织开展“公众看生态”“政府公众开放日”“局长带你走进环保设施”等活动，今年共组织26批次环保设施向公众开放活动。七是全面推动生态文明宣传教育，发挥环保志愿服务组织作用，开展生态文明教育、生态环境普法进学校、机关、社区、企业，先后组织“千人进千企”活动941场（次），出动志愿者2140人（次），服务企业1842家（次）。
（三）政府信息依申请公开办理情况
更新《南通市生态环境局政府信息公开指南》，完善“线上线下”信息公开申请方式，确保当面、信函、网络等渠道有效、畅通。对照《中华人民共和国政府信息公开条例》，依法依规办理依申请公开答复工作，围绕政府信息依申请公开的主要内容、保密性、社会稳定性等方面，规范答复材料及审核要求，确保在法定期限内做出答复，提高政府信息依申请公开答复工作合法性和规范性。2022年，南通市生态环境局累计收到政府信息公开申请117件，均按时办结，未发生主观过失导致败诉现象。
（四）政府信息规范化、标准化管理情况
积极推动生态环境领域政务公开标准化、规范化建设，调整《南通市生态环境局政务公开事项标准目录（试行）》，梳理《生态环境领域公共企事业单位环境信息主动公开事项目录》，加强信息发布、政策解读、回应关切等环节的有机衔接，对公开内容细化分解，明确公开责任，确保公开事项分类科学、名称规范、指向明确。坚持信息公开审查发布制度，严格执行《南通市生态环境局网站信息管理规定（试行）》等规定，强化网站一般信息发布审核流程和重大信息发布审核流程，做到“三审三校”“谁主管—谁发布”“谁审核—谁负责”，提升信息时效性，确保信息准确性。
（五）政府信息公开平台建设情况
形成以门户网站、微信公众号、官方微博“三位一体”信息公开体系，及时对外发布、宣传生态环境工作。充分发挥政府网站政府信息公开工作主平台、主窗口作用，进一步规范网站公开信息栏目设置，结合生态环境业务工作，做好网站页面和专题专栏更新维护。定期通过技术手段开展网站内容纠错，提升网站搜索功能可用性和易用性，确保信息发布及时准确，便于查询。升级改版官方微信、微博，开设总监说法、我的执法故事、我在企业干环保等专栏，丰富双微宣传内容，形成较好正面宣传效果，全年累计微信发稿2378篇，阅读量135.2万，微博发稿12686篇，阅读量3963万。
（六）政府信息公开监督保障情况
建立南通市生态环境局政府信息公开工作领导小组，把做好生态环境领域政府信息公开工作作为促进生态环境事业发展、维护群众切身利益、改进工作作风的一项重要内容，与中心工作同部署、同推进、同考核。完善信息公开工作的考核评议、监督检查、责任追究、公开反馈等方面工作，将政府信息公开工作落实到人，并作为年度考核重要依据，确保政务公开各项工作任务严格落实、产生实效。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第（一）项 |
|||
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
规范性文件 |
2 |
7 |
22 |
第二十条第（五）项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
行政许可 |
455 |
||
第二十条第（六）项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
行政处罚 |
2349 |
||
行政强制 |
3（主要为申请法院强制执行） |
||
第二十条第（八）项 |
|||
信息内容 |
本年收费金额（单位：万元） |
||
行政事业性收费 |
2.28 |
||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
102 |
7 |
0 |
8 |
0 |
0 |
117 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
1 |
||
三、本年度办理结果 |
（一）予以公开 |
55 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
61 |
|
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） |
11 |
0 |
0 |
5 |
0 |
0 |
16 |
||
（三）不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（四）无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
34 |
0 |
0 |
4 |
0 |
0 |
38 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（五）不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（六）其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
|
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（七）总计 |
102 |
7 |
0 |
9 |
0 |
0 |
118 |
||
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
3 |
0 |
0 |
0 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2022年，我局政府信息公开工作虽然取得了一定成效，但也存在一定差距：
1.对基层生态环境部门的政务公开指导方面：对各驻县（市、区）生态环境局政府信息公开工作指导不足。市生态环境局将进一步加强指导基层生态环境部门完善政务公开制度，强化政务公开培训交流，定期组织学习《政府信息公开条例》等有关规章制度，深化基层政府信息主动公开和依申请公开答复工作，不断提升全市生态环境系统公开工作能力水平。
2.重大政策解读方面：解读以文字为主，形式有待丰富。生态环境工作与群众生活息息相关，生态环境部门政策文件往往存在专业性强的特点。市生态环境局将进一步加强生态环境保护政策理论学习，采取图表、视频等多元化创新方式形式，对重要生态环境政策文件制定背景、实施范围、重点内容、法律依据和制定过程等进行全方位解读，确保百姓看得懂、读得透生态环境信息。
2023年，南通市生态环境局将严格落实各级关于政务公开的要求，准确把握国家、省、市政策文件精神，认真贯彻落实政务公开工作要点，围绕省生态环境厅、市委、市政府中心工作，对照存在的问题和不足，认真加以改进，不断提高信息公开水平，提升群众满意度。
六、其他需要报告的事项
南通市生态环境局本年度未发生收取信息处理费情况。