一、总体情况
2021年，市财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，围绕上级部署，聚焦财政主业，积极推进重点领域信息公开，不断提升政务公开标准化、规范化管理水平。
（一）主动公开方面，坚持“应公开、尽公开”
主动发布日常信息。通过门户网站公开政府信息978条；解读财政政策19次；办结留言121条；开展6期征集调查，收到意见25条；在各类媒体宣传150余次；在政企通APP发布惠企信息15条。召开新闻发布会发布财政支持经济高质量发展情况。局长黄林华担任宣传员，开启“三走进三服务”政策宣讲。
突出重点领域公开。组织市级部门单位顺利完成2021年预决算公开。依法公开政府采购政策文件、政府集中采购目录、政府采购处理决定书等，促进采购环境有序规范。开设“惠农惠民资金”“财政资金直达基层”专栏，及时发布相关政策和执行情况。
（二）依申请公开方面，坚持合法规、严程序
严守相关规定，由办公室扎口、业务处室经办、法规处法律审核、分管领导把关，全过程留痕，做到及时、规范、准确答复。全年共收到依申请公开32份，主要涉及预决算、政府债务数据；老旧小区拆迁改造项目预算资金拨付凭证、补偿费用等。已全部办结（其中4份结转至2022年答复），所有答复均未受到行政复议和诉讼。
（三）政府信息管理方面，坚持抓源头、促合作
做好信息公开源头性认定。对制作的信息明确公开属性，纳入发文签发审批环节。形成各处室分工协作的信息管理体系。由相关处室负责提供主动公开的信息内容、答复信息公开申请事项，办公室负责信息发布、申请受理、保密审查、平台维护等。实施上网信息“三审”制度。主动公开信息由具体经办人交由处长初审、分管领导复审，再由办公室上传更新，办公室落实专人审核，确保准确合规。
（四）平台建设方面，坚持拓渠道、促优化
运用门户网站、新闻发布会、电视、报纸等多种形式，及时主动传递财政信息。对门户网站模块及南通资产管理系统、南通市政府支持企业发展项目管理系统两个子系统分别明确各处室（单位）管理职责。落实全国、全省政务公开第三方评估工作通知要求，全面对照自查，迅速落实整改，确保合规达标。
（五）监督保障方面，坚持严考核、强管理
贯彻落实《局信息宣传及网站保障工作考核管理办法》要求，将信息公开情况纳入局目标考核范围。对照网站检测报告，按季度梳理短板弱项，及时修正完善。局党组定期听取信息公开情况汇报，加强对政府信息工作的管理、指导。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第（一）项 |
|||
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
行政规范性文件 |
0 |
0 |
5 |
第二十条第（五）项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
行政许可 |
0 |
||
第二十条第（六）项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
行政处罚 |
0 |
||
行政强制 |
0 |
||
第二十条第（八）项 |
|||
信息内容 |
本年收费金额（单位：万元） |
||
行政事业性收费 |
0 |
||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
32 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
32 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度办理结果 |
（一）予以公开 |
13 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
13 |
|
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
（三）不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（四）无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（五）不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（六）其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（七）总计 |
28 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
28 |
||
四、结转下年度继续办理 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
（一）主动公开方面：存在公开不够及时、形式比较单一的短板。今后要继续做好政府信息主动公开常态化管理，以重点项目、重点领域信息公开为核心，不断提升信息公开工作水平，确保所有主动公开的政府信息均在20个工作日内公开。进一步丰富信息公开形式，尤其是在政策解读方面，内容和形式仍需进一步优化，需要探索用一图解读、动漫视频、简明读本、权威发布等更加通俗易懂、生动活泼的语言形式解读政策，让公众更易理解。适应时代发展趋势，拓展公开渠道，尝试运用新媒体传递财政资讯。
（二）依申请公开方面：依申请公开办理涉及办公室、税政处、经办处室等多处室，相关人员对政府信息公开相关规定的掌握和理解程度不同，存在处理问题意见不一致的现象，为进一步提高相关人员政策水平、法律素养，需进一步加强相关人员学习培训，特别是新修订的政府信息公开条例，确保吃透条例各项规定、标准和要求，提高依申请公开件办理水平、办理效率。
六、其他需要报告的事项
（一）预决算公开情况
首次采用“预决算公开云”软件编制预算公开报告，固化公开报告格式、统一相关口径，在缩短编制周期的同时大幅度提高报告的精准性，在全省的2021部门预算公开检查中，南通市本级2021年部门预算公开零差错。12张预算报表全面、真实反映部门收支总体情况和财政拨款收支情况。文字部分涵盖部门基本职责、机构设置情况、“三公”经费等预算情况、重点事项、名词解释等，让公众找得到、看得懂、可监督。市级（除涉密单位外）82家部门在“江苏省预决算公开统一平台”完成了统一公开，171家有下属单位的部门本级及各下属单位均于规定时间在本部门门户网站同步公开，真正实现了部门预算“双公开”。
（二）政策文件公开情况
围绕支持经济创新发展，提请市委市政府出台《关于促进金融支持产业转型升级的若干政策意见》，通过集聚、创新系列金融政策，加大对科技创新和制造业的扶持力度，提升金融服务地方经济发展实效。省内市级层面首家出台预算单位银行账户管理文件，推动国库单一账户体系建设，形成账户管理长效机制。推行采购意向公开和采购文件公开征询意见，优化政府采购营商环境。相关政策文件在市政府网站或局门户网站公示，并及时进行政策解读。
（三）财政资金使用公开情况
按月公布财政收支情况，保障群众对财政收支的知情权。统筹资金安排，优化支出结构，将财政资金更多用于支持重大决策部署落实、重点区域和重大项目建设上。不断加大对民生领域投入，兜牢民生底线，2021年一般公共预算支出用于民生比例保持在80%。预算执行情况和预算草案报告及时通过市政府网站公开，做到公开、透明。
（四）本年度收取信息处理费情况
2021年我单位未收取因依申请公开办理产生的信息处理费。